市五屆人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

何平高鵬凌侯中文喻在崗出席 李映作市人大常委會(huì)工作報(bào)告

曾學(xué)原王燕分別作市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告

1月3日下午，市五屆人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取市人大常委會(huì)工作報(bào)告。

大會(huì)應(yīng)到代表369名，實(shí)到代表330名，符合法定人數(shù)。

本次全體會(huì)議執(zhí)行主席何平、李映、喻在崗、熊文琦、袁聞聰、向前、何春、梁津華、王良春、唐小勤、劉建兵、殷雄在主席臺(tái)前排就座。

市領(lǐng)導(dǎo)高鵬凌、侯中文在主席臺(tái)就座。袁聞聰主持大會(huì)。

受市五屆人大常委會(huì)委托，市人大常委會(huì)主任李映作工作報(bào)告。

報(bào)告從五個(gè)方面回顧了過去一年的工作。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，確保人大工作始終堅(jiān)守正確的政治方向。始終堅(jiān)持以中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義引領(lǐng)方向、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。立足巴中實(shí)際，把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、法治思想、生態(tài)文明思想貫穿到人大立法、監(jiān)督、決議決定全過程各方面，推動(dòng)中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義落地生根、開花結(jié)果，從更高政治站位、更緊密聯(lián)系實(shí)際忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)全過程人民民主彰顯制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定制度自信、抓好制度落實(shí)、發(fā)揮制度效能，推動(dòng)市委“六拼”等決策部署，變?yōu)槿嗣袢罕姺e極行動(dòng)，推動(dòng)“1+3”產(chǎn)業(yè)布局、“三小兩房一證”治理等群眾意愿，在市委決策后更加有效落實(shí)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)永葆政治機(jī)關(guān)本色，扛牢政治責(zé)任、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告、落實(shí)工作要求，用具體行動(dòng)和工作實(shí)效彰顯政治本色。二是服務(wù)中心大局，精準(zhǔn)推動(dòng)市委決策部署落地落實(shí)。全力助推“拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展”，抓政策落地穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、抓監(jiān)督檢查提效率、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展育支柱、抓項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展。全力服務(wù)“三市兩地一樞紐”建設(shè)，以辦理國(guó)省人大代表建議為契機(jī)，聯(lián)動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)省相關(guān)部門對(duì)老區(qū)振興發(fā)展的政策和項(xiàng)目支持；與省人大聯(lián)動(dòng)開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，專題調(diào)研創(chuàng)文工作，匯聚人民力量創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；組織五級(jí)人大代表集中視察文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提升巴中文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)首位度和影響力；重點(diǎn)督辦發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的代表建議，開展耕地撂荒治理及天府糧倉(cāng)建設(shè)情況調(diào)研，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)根基。全力保障增進(jìn)民生福祉，保障學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所得，首次聽取市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告，確保黨的惠民政策深入民心。三是筑牢法治根基，以良法善治護(hù)航改革發(fā)展穩(wěn)定。遵循法治之“綱”、立好法治之“規(guī)”、緊扣法治之“重”、凸顯法治之“要”、夯實(shí)法治之“基”。制定五年立法規(guī)劃，明確6件立法選題、4件立法調(diào)研課題，向全國(guó)人大、省人大提出立法修法建議48條，充分反映巴中法治實(shí)踐。組織憲法宣誓140人次，推動(dòng)全民尊法學(xué)法守法，構(gòu)建法治良序。四是發(fā)揮代表主體作用，以代表之為謀人民之利。融合建設(shè)代表履職平臺(tái)，規(guī)范“家站點(diǎn)”、代表小組活動(dòng)、代表履職評(píng)價(jià)。用心用情開展“雙聯(lián)系”，深化拓展聯(lián)系方式，擴(kuò)大代表政治參與，加強(qiáng)代表能力建設(shè)。高質(zhì)量辦理代表建議，通過規(guī)范制度、掛聯(lián)督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦理，市五屆人大一次會(huì)議期間代表提出的172件建議全部辦結(jié)，人民群眾交口稱贊。五是建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，全面提升人大干部職業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化政治建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，營(yíng)造說實(shí)話、察實(shí)情、干實(shí)事的良好氛圍。強(qiáng)化能力建設(shè)，提高學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)悟能力、實(shí)踐能力，全面提升人大干部職業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，暢通上下溝通，注重協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)橫向交流，形成人大工作合力。

報(bào)告指出，2023年市人大常委會(huì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)、市委五屆五次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”總思路，堅(jiān)持“穩(wěn)、防、拼、創(chuàng)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，以增強(qiáng)履職實(shí)效為重點(diǎn)，以做實(shí)代表工作為抓手，提高全過程人民民主制度化規(guī)范化程序化水平，共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)巴中篇章。

報(bào)告從堅(jiān)持以黨的二十大精神引領(lǐng)人大工作方向、全面落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)人大工作實(shí)效、突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心履行人大法定職責(zé)、做深做實(shí)代表工作保障人民當(dāng)家作主、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提升履職能力五個(gè)方面，對(duì)今年市人大常委會(huì)主要工作進(jìn)行了安排部署。

會(huì)議還聽取了市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告，表決通過了巴中市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議選舉辦法。

在主席臺(tái)就座的還有主席團(tuán)全體成員，市政府領(lǐng)導(dǎo)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，1名全國(guó)人大代表。

市委、市政府副秘書長(zhǎng)，市委工作部門、群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府工作部門、市政府直屬機(jī)構(gòu)、市管事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、駐外辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。