——巴中市廣播電視臺(tái) 謝光明

【摘要】農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到社會(huì)的方方面面。只有服務(wù)好用戶(hù)，保證用戶(hù)收聽(tīng)到和看到畫(huà)面清晰、音質(zhì)優(yōu)美的有線廣播、有線電視節(jié)日以及高品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，才能更好地服務(wù)社會(huì)，從而推進(jìn)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；有線廣播；有線電視；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想輿論保證，滿(mǎn)足最廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口80%的生活在農(nóng)村。農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)是我國(guó)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是把黨和國(guó)家的聲音傳入千家萬(wàn)戶(hù)的重要渠道，具有巨大的市場(chǎng)潛力和活力。從某種意義上講，農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度，直接影響著我國(guó)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的進(jìn)程，也是我國(guó)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)最終能否獲得最大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵之一。因此，如何加快農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，如何維護(hù)、管理好農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)是擺在廣大廣播電視工作者，特別是基層廣播電視工作者面前的一個(gè)重要課題。

一、加快農(nóng)村地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的必要性

首先，從政策角度來(lái)說(shuō)，加快新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，其建設(shè)覆蓋的范圍和規(guī)模會(huì)使受益的農(nóng)村數(shù)量呈幾何倍數(shù)的增長(zhǎng)。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題需要得到及時(shí)的解決，農(nóng)民文化素質(zhì)的提升刻不容緩，借助有線電視網(wǎng)絡(luò)，使得農(nóng)民有機(jī)會(huì)獲得最多、最新、最全的有用信息，通過(guò)電視媒體的渠道感知外部社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的需求，從而改進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。只有解決好當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的各種問(wèn)題，才能惠及更多的農(nóng)民。其次，從服務(wù)型政府的要求來(lái)看，地方政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用有限的財(cái)政資源，特別在目前，各級(jí)政府在基于縮減財(cái)政支出原則上，科學(xué)合理的使用有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金，避免資金的閑置和浪費(fèi)。最后，雖然數(shù)字電視（機(jī)頂盒）在農(nóng)村的某些地區(qū)得到了推廣，但農(nóng)民普遍反映價(jià)格昂貴，但是有線電視不存在此問(wèn)題。對(duì)于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，進(jìn)行有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的性?xún)r(jià)比更高。加快農(nóng)村地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)勢(shì)在必行。

二、目前農(nóng)村地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）建設(shè)資金緊張。我國(guó)城市化水平不高，人民多集中在農(nóng)村，地理位置較偏僻，如山區(qū)和丘陵地帶，這對(duì)于有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)增加了難度，在建設(shè)過(guò)程中需要投入大量的資金。同時(shí)有線廣播電視運(yùn)營(yíng)成本高，前期的投入和后期的維護(hù)都會(huì)產(chǎn)生很多的資金缺口，使得建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模跟不上新農(nóng)村建設(shè)的步伐，后期的維護(hù)也提不上來(lái)。

（二）服務(wù)水平不高。有線廣播電視建設(shè)是惠及農(nóng)民的一項(xiàng)重大舉措，農(nóng)民借助有線廣播電視信息的傳遞，可以從中學(xué)到相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及各種農(nóng)業(yè)資訊，這對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活提供了極大的便利。然而，目前網(wǎng)絡(luò)覆蓋還不夠全面，加之工作人員，如機(jī)務(wù)員、線務(wù)員等對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)，對(duì)設(shè)備的維修和管理，對(duì)電視節(jié)目的制作和宣傳沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，這些問(wèn)題也給有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展造成很大阻礙。

（三）專(zhuān)業(yè)人才不足。廣播電視單位承擔(dān)著技術(shù)、管理和服務(wù)并舉的工作，由于工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，需要從業(yè)人員具有較高的素質(zhì)。但是，就目前農(nóng)村地區(qū)的從業(yè)人員隊(duì)伍的配備上來(lái)看，一專(zhuān)業(yè)人才十分缺乏，普遍反映出技能水平不高，對(duì)于設(shè)備的維護(hù)和管理不到位等問(wèn)題。

三、解決農(nóng)村地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在問(wèn)題的措施

新時(shí)期，新農(nóng)村地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，按照相應(yīng)原則，基于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高質(zhì)、高效。再者，農(nóng)村地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要按照由點(diǎn)及面、逐步擴(kuò)張的原則。先建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊區(qū)域，逐步的向著偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的村莊擴(kuò)張，如此有助于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一，提升建設(shè)的效率。最后，在農(nóng)村地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際，本著精簡(jiǎn)的原則，盡力減少財(cái)政支出，降低在建設(shè)過(guò)程中的各種無(wú)謂的損失。這就需要各個(gè)地方政府統(tǒng)籌安排，合理設(shè)計(jì)，積極的提供各項(xiàng)支持，才能保障建設(shè)的科學(xué)化實(shí)施。具體的建設(shè)措施可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）各級(jí)政府加強(qiáng)建設(shè)的資金補(bǔ)貼。農(nóng)村地區(qū)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要大量的資金支持，廣電部門(mén)對(duì)此項(xiàng)建設(shè)所注入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到建設(shè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，這就需要政府制定專(zhuān)項(xiàng)基金來(lái)支持此項(xiàng)工作，增加建設(shè)的預(yù)算，并且把相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃到農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目中，以保障建設(shè)工作順利的開(kāi)展。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視起來(lái)，給予建設(shè)部門(mén)最多的政策優(yōu)惠，為建設(shè)道路掃清障礙。

（二）重視起人才在建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮的作用。專(zhuān)業(yè)化的人才有助于建設(shè)過(guò)程事半功倍，使得建設(shè)過(guò)程更加的科學(xué)合理。因此，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍勢(shì)在必行。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)務(wù)員和線務(wù)員的管理，定期的組織對(duì)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，保證其有能力承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。

（三）優(yōu)化管理機(jī)制，明確各方責(zé)任。好的管理機(jī)制能夠?yàn)榻ㄔO(shè)過(guò)程保駕護(hù)航，掃清建設(shè)道路上的一切障礙，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。除了早期建設(shè)過(guò)程，后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)也需要強(qiáng)有力的管理機(jī)制。

因此，廣播電視站應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的工作任務(wù)，制定相應(yīng)管理?xiàng)l例，在農(nóng)村各個(gè)地區(qū)設(shè)置線務(wù)員，及時(shí)的處理與有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的問(wèn)題，并且定期的對(duì)線路進(jìn)行檢查和維護(hù)。

總之，新時(shí)期，農(nóng)村地區(qū)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)被予以高度重視。涉及建設(shè)過(guò)程的各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深刻理解此項(xiàng)工作意義，針對(duì)現(xiàn)今建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題認(rèn)真研究，從增加資金投入方向，從機(jī)務(wù)員、線務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方向，從落實(shí)責(zé)任制方向，開(kāi)展工作，才能保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作平穩(wěn)順利的推進(jìn)。