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成都至德陽、成都至眉山兩條市域(郊)鐵路年內開建

今年內,成都至德陽(S11)、成都至眉山(S5)兩條市域(郊)鐵路將正式開工建設,成都都市圈環(huán)線鐵路前期工作也將同步加快。前述三條鐵路建成后,將與此前已開工建設成都至資陽(S3線)市域鐵路一同實現(xiàn)公交化運營,以提高成都都市圈交通便捷度與通達度。日前,四川省發(fā)展改革委正式印發(fā)《四川省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展2022年重點任務》(以下簡稱《任務》),重點提出加快提升城市間交通通達度以建設現(xiàn)代化成都都市圈,最終優(yōu)化全省城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

四川優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展格局的另一舉措,是推動以縣城為重要載體推進新型城鎮(zhèn)化。具體來說,是聚焦縣城公共服務、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產業(yè)培育設施提升4大領域,全面實施縣城補短板強弱項工程,啟動全省首批“省級百強中心鎮(zhèn)”建設。

此外,《任務》還提出提高農業(yè)轉移人口市民化質量、促進產城融合發(fā)展、推進新型現(xiàn)代城市建設、提升城市治理水平、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點發(fā)力領域。

其中,在農業(yè)轉移人口市民化上,今年四川將圍繞深化戶籍制度改革等領域發(fā)力,特別是推動成都都市圈社保繳納年限和居住年限累計互認、居住證互通互認,同步開展戶籍地址清理等。而推進新型現(xiàn)代城市建設的抓手,是城市更新和城市歷史文化資源普查。預計年內,四川將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個、棚戶區(qū)3.5萬套并新增保障性租賃住房7.8萬套(間),并在認定公布保護對象、劃定城市歷史文化保護線基礎上,打造非物質文化遺產保護傳承基地和文化生態(tài)保護區(qū)。

在措施保障上,四川將進一步壓實市、縣(市、區(qū))主體責任,倒排工期加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃編制進度,確保相關建設措施盡快落實落地。

“從注重速度到追求‘量質齊升’。”省發(fā)展改革委相關負責人介紹,今年是四川常住人口城鎮(zhèn)化率步入中高速增長階段的第一年。預計今年,四川常住人口城鎮(zhèn)化率將提升一個百分點,增速低于過去十年平均值。但與此同時,今年全省城鎮(zhèn)地區(qū)的教育和醫(yī)療資源完善程度、出行便捷度、人均占有公共綠地面積等指標預期增速將大幅超過往年。

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