日前，省紀委監(jiān)委印發(fā)《關于加強縣鄉(xiāng)基層黨風廉政建設的工作方案》（以下簡稱《方案》），圍繞組織運行、素質能力、監(jiān)督質量、措施保障等重點內容提出了明確目標、具體任務，為全省以系統(tǒng)觀念做好強基固本、優(yōu)化提升基層黨風廉政建設指明了努力方向、提供了工作遵循。

“在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革‘后半篇’文章中，作為基層治理重要部分的基層黨風廉政建設，同樣需要作出相應的調整改革。經過前期調研，發(fā)現(xiàn)我省基層黨風廉政建設還存在不少差距和短板，特別是在有人干事、有能力干事、有條件干事方面尤為突出。”省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關負責人介紹，為確保加強縣鄉(xiāng)基層黨風廉政建設工作開好局、起好步、見實效，省紀委監(jiān)委專門成立由省紀委書記監(jiān)委主任親自負責的工作專班，以倒排工期、掛圖作戰(zhàn)方式，細化分解任務清單、工作路線圖，逐一明確牽頭單位、責任單位和完成時限，全面推進縣鄉(xiāng)基層黨風廉政建設。

省紀委監(jiān)委對全省183個縣（市、區(qū)）、3101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行全面摸底調研，堅持目標導向、問題導向、成效導向，部署開展強化組織、強化能力、強化主業(yè)、強化保障“四強行動”，并結合實際工作需要，細化12條措施、33條具體工作任務，描繪出加強縣鄉(xiāng)基層黨風廉政建設的“總施工圖”。

在優(yōu)化組織運行機制方面，《方案》要求充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織人員力量，培優(yōu)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察人員。在提升基層紀檢監(jiān)察干部素質能力方面，《方案》要求突出信訪舉報辦理、問題線索處置、監(jiān)督檢查、審查調查、案件審理、專項治理、平臺應用等實務，采取多種形式對縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部開展全員培訓。同時，圍繞基本職責、基礎技能、主要流程、常用文書等應知應會內容，以“口袋書”形式編印發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察工作手冊，指引和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察工作。

為進一步提高基層監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作質效，破解基層辦案難題，《方案》還要求建立健全主動發(fā)現(xiàn)問題的有效機制，在群眾身邊建立信訪舉報便捷渠道，實施“陽光問廉”下鄉(xiāng)進村，建立村（社區(qū)）黨風政風監(jiān)督員（監(jiān)察工作信息員）制度，早發(fā)現(xiàn)、早查糾群眾身邊腐敗和作風問題。同時，要求探索建立交叉督查、交叉巡察等機制，運用提級查辦、片區(qū)協(xié)辦、交叉辦理等多種辦案模式，著力破解基層“熟人社會”的監(jiān)督難題。