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最大的民生工程——四川全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)綜述(中)

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2017年6月12日,南江縣正直鎮(zhèn)長灘村的村民在家門口的山地標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場上揮拍打網(wǎng)球。尹鋼 攝

宜賓市興文縣大壩苗族鄉(xiāng)古佛臺村,曾經(jīng)的貧困戶變成村里的致富帶頭人;巴中市南江縣正直鎮(zhèn)長灘村,彩林產(chǎn)業(yè)讓村民日子越過越紅火;甘孜州德格縣,民間小作坊變成民族手工藝的扶貧“大車間”;涼山州美姑縣,一個個產(chǎn)業(yè)園成為貧困戶的“就業(yè)工廠”……

從烏蒙山區(qū)到秦巴山區(qū),從川西北高原地區(qū)到大小涼山彝區(qū),近年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府瞄準(zhǔn)脫貧攻堅這一頭等大事、第一民生工程,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,聚焦“兩不愁三保障”,著力破解易地扶貧搬遷住房建設(shè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、通村公路等瓶頸問題,貧困地區(qū)舊貌換新顏,貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

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2020年8月19日拍攝的阿壩縣高原中低溫食用菌基地。肖雨楊 攝

從無房危房到入住新居

“深山孤島”實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外暢

2020年5月,一個小村莊的“搬家”直播,吸引了無數(shù)網(wǎng)友的關(guān)注。它有一個眾所周知的名字——懸崖村。作為我省最受關(guān)注的易地扶貧搬遷項目,涼山昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村的84戶貧困戶全部搬下高山、住進新房。從曾經(jīng)步步驚心“爬藤梯”,到安全省時“攀鋼梯”,再到輕輕松松“走樓梯”,脫貧地區(qū)快速發(fā)展的“階梯”,成為我省易地扶貧搬遷的生動印記。

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2020年5月,“懸崖村”村民搬進縣城集中安置點。 尹鋼 王云 攝

一個月后,同樣是在涼山,隨著兩輛“金通工程”鄉(xiāng)村客運班車駛進布拖縣阿布洛哈村,中國最后一個不通公路的建制村終于實現(xiàn)“車路”雙通,人跡罕至的“深山孤島”插上了騰飛的翅膀。

從無房危房到入住新居,從大山阻隔到內(nèi)聯(lián)外暢,幾代人夢想終成真。

民之所盼,政之所向。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,我省每年實施的民生實事中,脫貧攻堅都是關(guān)鍵詞。持續(xù)對貧困人口進行免費健康體檢;對建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口等困難群體,由財政部門按標(biāo)準(zhǔn)代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人繳費部分;選派教師到“三區(qū)”支教;從88個貧困縣建檔立卡貧困戶中選聘水利工程村級巡管員和生態(tài)護林(草)員,并給予勞務(wù)報酬……每一件民生實事背后,都是黨委政府以人民為中心的不懈努力。

利民之事,絲發(fā)必興。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,136萬人實現(xiàn)易地扶貧搬遷,完成農(nóng)村危房改造62萬戶,354萬脫貧群眾住上通電通水、安全敞亮的“安心房”,309萬名貧困群眾喝上“放心水”,510萬貧困人口供電質(zhì)量不達標(biāo)問題得到解決,全省165萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保兜底保障,2020年全省貧困家庭人均純收入達到9480元,是2013年底的3.46倍……從基本溫飽到吃穿不愁,貧困地區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

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2019年5月6日,甘孜州第一個建成投產(chǎn)的村級光伏扶貧電站——巴塘縣地巫鄉(xiāng)甲雪村光伏扶貧電站順利并網(wǎng)發(fā)電。 何海洋 攝

從缺醫(yī)少學(xué)到全面保障

持續(xù)不斷補短板強弱項

“剛查出病那會兒,我想一家人肯定完了,是國家的扶貧政策救了我們家。”瀘州市敘永縣敘永鎮(zhèn)銀頂村村民嚴(yán)朝均為了治病,不僅花光了家里的積蓄,還欠下不少債。

得益于我省深入實施的健康扶貧政策,2017年起,嚴(yán)朝均有了自己的家庭醫(yī)生團隊,兩年前的一次住院,治療費用近5000元,但嚴(yán)朝均自己幾乎沒花什么錢。有了免費體檢、家庭醫(yī)生,還有健康扶貧政策,嚴(yán)朝均說,再也不用為生病而犯愁了。

健康,是幸福生活最重要的指標(biāo)。近年來,我省深入實施健康扶貧,貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍。全省基本構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室,貧困患者縣域政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。涉藏鄉(xiāng)村的包蟲病檢出率下降至0.02%,大骨節(jié)病連續(xù)8年沒有新增病例。貧困人口“因病致貧返貧”得到有效遏制。

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2018年10月29日,在丹巴縣人民醫(yī)院遠程會診室,醫(yī)務(wù)人員與甘孜州甘孜人民醫(yī)院醫(yī)生為患者進行遠程會診 。李向雨 攝

今年全國兩會期間,全國人大代表、涼山州昭覺縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村黨支部書記吉克石烏帶了好幾張照片去北京,其中一張照片來自昭覺縣四開鄉(xiāng)灑瓦洛且博村幼教點:孩子們簇擁著從教室里跑跳出來,臉上洋溢著歡樂。“孩子是涼山的希望,脫貧攻堅讓他們能夠坐進敞亮的教室,從小學(xué)習(xí)普通話,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,他們將撐起涼山的未來。”吉克石烏在四川代表團全體會議上動情地說。

扶貧必扶智,教育是斬斷貧困代際傳遞的根本之策。我省著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,全面實行民族地區(qū)15年免費教育、“9+3”免費職業(yè)教育,教育扶貧新改擴建校舍3133萬平方米,開辦“一村一幼”幼教點4888個……教育的力量,正深刻改變著貧困地區(qū)和貧困家庭的未來。

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王云 攝

從“表”的改善到“里”的嬗變

強勁動能變“輸血”為“造血”

在阿壩州壤塘縣達日村,種植有機生態(tài)蔬菜讓村民仁青巴成了增收大戶。“以前,這些菜都沒見過,更想不到靠種菜賺錢。”仁青巴說。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的80后“青川”姑娘趙海伶,在貧困村建立食用菌、藥材基地,采用電子商務(wù)的模式將家鄉(xiāng)土特產(chǎn)銷到千家萬戶,幫助深山的老百姓實現(xiàn)增收。

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2018年4月22日,北川縣維斯特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園工作人員正在采摘新鮮蔬菜。衡昌輝 攝

“造血式”的產(chǎn)業(yè)扶貧,是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。我省把扶貧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的治本之策,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推行“一村一品”,擴大種養(yǎng)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、做長產(chǎn)業(yè)鏈條。如今,每個脫貧縣都建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、每個脫貧村都有集體經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目累計落地1.9萬多個。全省88個貧困縣2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9557.9億元,是2013年的1.68倍。

從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競興,貧困戶的原動力被激活了。

跪在地里管護辣椒、拄著拐杖巡護桂花樹苗……廣元市利州區(qū)大石鎮(zhèn)安家灣村肢殘貧困戶安東摘掉了“頑固貧困戶”的帽子。“國家政策好,干部上門幫,自己也要主動從‘窮坑’里往外爬。”安東說。

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2020年9月11日拍攝的壤塘縣中壤塘鎮(zhèn)布康木達村,村民種植草莓增收,大家在家門口就能掙錢了。 向宇 攝

貧困地區(qū)之變,不僅是“表”的改善,更是“里”的嬗變。

在樂山市峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn)底底古村,保潔員井吉洛感覺變化最大的是,以前每天收集鄉(xiāng)親們隨手亂扔的垃圾四大筐,現(xiàn)在一天不足一筐。垃圾減少的同時,是好習(xí)慣、好風(fēng)氣不斷形成的過程。

從物質(zhì)貧困中“走”出來,更要從精神貧困中“站”起來。我省深入開展感恩奮進教育,開辦“農(nóng)民夜校”4.6萬所,創(chuàng)建省級“四好村”5481個,扎實推進移風(fēng)易俗。推廣“星級激勵”“村民積分制管理”扶志模式,實施千村文化扶貧行動、“萬千百十”文學(xué)扶貧活動,貧困群眾內(nèi)生動力有效激發(fā),精神狀態(tài)、思維眼界、科學(xué)認知、生活方式、法治觀念發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。

一幅民生幸福畫卷,在巴蜀大地徐徐展開。

更好的日子,還在后頭!

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