近日，市教育和體育局、市財(cái)政局等七部門聯(lián)合發(fā)文，印發(fā)《巴中市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。對(duì)我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序、困難等級(jí)、救助單位等進(jìn)行了規(guī)范。市貧困學(xué)生救助中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》對(duì)家庭困難學(xué)生的認(rèn)定更加精準(zhǔn)，程序更加規(guī)范合理?！掇k法》實(shí)施后，我市還將建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范困難學(xué)生救助工作。
規(guī)范程序 各校建立三級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)
《辦法》規(guī)定，市、區(qū)縣教育、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、扶貧、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)等相關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)和監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
全日制中等職業(yè)學(xué)校、普通高中學(xué)校要建立三級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，即校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組、年級(jí)認(rèn)定小組、班級(jí)評(píng)議小組。三級(jí)認(rèn)定工作組成立后，其成員名單應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公示。校級(jí)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政教處負(fù)責(zé)人、后勤（總務(wù)）處負(fù)責(zé)人、年級(jí)主任、資助工作人員等擔(dān)任成員。年級(jí)認(rèn)定小組由年級(jí)主任任組長(zhǎng)，班主任、任課教師代表等擔(dān)任成員。班級(jí)評(píng)議小組由班主任任組長(zhǎng)，任課教師、學(xué)生代表或家長(zhǎng)委員會(huì)代表等擔(dān)任成員。學(xué)生代表人數(shù)不低于班級(jí)人數(shù)的10%。評(píng)議對(duì)象不能是評(píng)議小組成員。
初中、小學(xué)、幼兒園要結(jié)合辦學(xué)規(guī)模，參照中等職業(yè)學(xué)校、普通高中的三級(jí)認(rèn)定機(jī)制，建立健全本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的工作機(jī)制。
精準(zhǔn)認(rèn)定 家庭困難學(xué)生分三個(gè)檔次
《辦法》規(guī)定，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定一般分為特別困難、困難和一般困難三個(gè)檔次。
符合“農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生（含已脫貧）”、“經(jīng)縣級(jí)及以上民政部門認(rèn)定的孤兒”、“經(jīng)縣級(jí)及以上殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生或殘疾人子女”、“直系親屬中有長(zhǎng)期患重病，且醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額巨大，造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難的”、“因其他特殊原因，造成特別困難的”等五個(gè)條件中任意一條，認(rèn)定為“特別困難學(xué)生”。
“困難學(xué)生”認(rèn)定需滿足以下基本條件之一：經(jīng)縣級(jí)及以上民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生。由市、區(qū)縣退役軍人事務(wù)局認(rèn)定的傷殘軍人、烈士、因公犧牲軍人等優(yōu)撫家庭子女。家庭成員中有殘疾或慢性疾病且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的；或父母一方失去勞動(dòng)能力的。家庭無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，有兩名子女同時(shí)在接受非義務(wù)教育階段的普通學(xué)歷教育，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的。因其他原因（如家庭遭受重大自然災(zāi)害、家庭成員遭遇突發(fā)重大變故等）造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
符合下列基本條件之一認(rèn)定為“一般困難學(xué)生”：家庭成員中有長(zhǎng)期患病，需要專人照顧，家庭負(fù)擔(dān)較重的。單親家庭且單親父（母）無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入或收入無(wú)法維持學(xué)生本人學(xué)習(xí)、生活需要的。因其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)一般困難的。
認(rèn)定流程 分部門負(fù)責(zé)認(rèn)定工作
《辦法》規(guī)定，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)完成認(rèn)定工作。每學(xué)期學(xué)校要按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。認(rèn)定工作流程包括提前告知、個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案五個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)縣、學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定具體的實(shí)施程序。
學(xué)校要通過(guò)校園公告欄張貼、班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放告知書(shū)等多種途徑和方式，提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)，發(fā)放《巴中市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，做好資助政策宣傳工作。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定申請(qǐng)表和巴中市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定承諾書(shū)。
學(xué)校應(yīng)將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次，在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生姓名、年級(jí)、班級(jí)、認(rèn)定結(jié)果等基本信息。經(jīng)公示無(wú)異議后，每年10月30前，學(xué)校應(yīng)完成全國(guó)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息及認(rèn)定結(jié)果的錄入工作，每學(xué)期涉及調(diào)整的學(xué)生要及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。
各有關(guān)單位要為學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核實(shí)認(rèn)定工作提供必要依據(jù)和支持。建檔立卡貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由扶貧部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、納入特困人員救助供養(yǎng)學(xué)生、孤兒由民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。殘疾學(xué)生及殘疾人子女由殘聯(lián)負(fù)責(zé)認(rèn)定。傷殘軍人、烈士、因公犧牲軍人等優(yōu)撫家庭子女由退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)認(rèn)定。各有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，不得泄露學(xué)生信息。
