西部陸海新通道空間布局示意圖（局部）本報(bào)制圖/朱濉
三條通路，共同形成西部陸海新通道的主通道
通路1
自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出?？冢ū辈繛掣?、洋浦港）
通路2
自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口
通路3
自成都經(jīng)瀘州（宜賓）、百色至北部灣出?？?/p>
《西部陸海新通道總體規(guī)劃》提出，加快西部陸海新通道建設(shè)，對(duì)于充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，深化陸海雙向開放，強(qiáng)化措施推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
立足四川，建設(shè)西部陸海新通道又意味著什么？記者就此采訪了省內(nèi)外專家。
□本報(bào)記者熊筱偉
四川交通將迎“革命性變革”
●將有最快捷、最經(jīng)濟(jì)出海貨運(yùn)通道
●改變南向鐵路通道等級(jí)低、“卡脖子”路段多現(xiàn)狀
西部陸海新通道的主通道由3條通路構(gòu)成，其中1條自成都經(jīng)瀘州（宜賓）、百色至北部灣出海口。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院副院長(zhǎng)陳甬軍用“革命性變革”來形容從成都出發(fā)的這條路將給四川帶來的影響。原因很簡(jiǎn)單——這將是四川最快捷、最經(jīng)濟(jì)的出海貨運(yùn)通道。
“想要這條路，四川喊了好多年了。”西南交大交通運(yùn)輸系主任殷勇進(jìn)一步介紹，此前多位專家都曾呼吁打通該線路，政府也想了辦法，但到目前“都還是斷頭路，成都到瀘州、宜賓有鐵路，再去百色就不通了。”如今納入主通道建設(shè)，線路打通指日可待。
這條路究竟有啥過人之處？殷勇表示，貨運(yùn)通道方面，從成都到北部灣港其實(shí)已經(jīng)有3條鐵路線，但都“繞了路”，最短也約1600公里。而這條路從地圖上看距離最短，殷勇估計(jì)“只有1000公里多一點(diǎn)”，時(shí)間、成本都能省下來。
具體能省多少？殷勇說這和鐵路運(yùn)行速度等相關(guān)。但根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該會(huì)是高標(biāo)準(zhǔn)的快捷貨運(yùn)通道。“目前四川普通集裝箱班列時(shí)速約為80公里。而快捷貨運(yùn)通道則是100到120公里，速度提升25%至50%。”《規(guī)劃》也明確提出提高干線運(yùn)輸能力，打造重慶、成都至北部灣出海口大能力鐵路運(yùn)輸通道，同時(shí)完善公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，包括改造升級(jí)成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段，升級(jí)G93公路重慶至遂寧段等。
我省已提出加快形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)，“南向”擺在突出位置。省社科院研究員盛毅等多位受訪者談到，這將有助于改變我省南向鐵路通道等級(jí)低、“卡脖子”路段多的現(xiàn)狀。
除了改變四川南向交通格局，殷勇認(rèn)為這條新通道還將參與構(gòu)成一張更為宏大的交通網(wǎng)——西承中歐國(guó)際鐵路大通道，東連長(zhǎng)江黃金水道，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在四川的有機(jī)銜接。
四川經(jīng)濟(jì)或收獲兩大紅利
●貨物集聚，拉動(dòng)沿線冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展
●更高層次參與國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能輸出
幾乎所有受訪者都談到，交通運(yùn)輸變革，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先聲。
陳甬軍認(rèn)為，肉眼可見的發(fā)展，將從沿線路邊小店開始，“不管小賣部還是旅館，衣食住行一條龍都會(huì)很快發(fā)展起來。”這只是西部陸海新通道建設(shè)帶來的第一項(xiàng)紅利。
物流成本低、效率高，會(huì)帶動(dòng)貨物集聚，“西南、西北的貨物，將越來越多在成都編組，出發(fā)去往海外。”貨物集聚，意味著對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求暴漲。陳甬軍提到了新加坡的崛起，“免費(fèi)停泊船只，但加油、加水、金融和物流服務(wù)等，都要收錢的。”新通道建設(shè)將直接拉動(dòng)沿線冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為四川經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第二項(xiàng)紅利，則和全面參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工有關(guān)。省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)廖祖君表示，新的出海口有利于四川在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域開展國(guó)際產(chǎn)能合作，最直接的是參與滿足東南亞逾6億人的市場(chǎng)需求。“當(dāng)?shù)貙?duì)一般機(jī)電產(chǎn)品、日用品等需求巨大，反過來促成四川相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)能輸出。”
從區(qū)域維度看，哪些地區(qū)獲益最大？成都是西部陸海新通道的一個(gè)重要樞紐，也是主通道起點(diǎn)之一。殷勇認(rèn)為這將推動(dòng)成都成為“最大受益者”，迅速提升到國(guó)際樞紐地位；而作為沿線節(jié)點(diǎn)城市，瀘州、宜賓，乃至臨近的自貢、內(nèi)江等都將直接受益，“根據(jù)慣例，西部陸海新通道將對(duì)沿線200公里內(nèi)的節(jié)點(diǎn)城市產(chǎn)生直接輻射帶動(dòng)。這些地區(qū)可考慮發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。”
