7月11日，第二屆中國（成都）集成電路生態(tài)發(fā)展論壇上，法國半導體企業(yè)Soitec中國區(qū)銷售總監(jiān)陳文洪表示，將在5G研發(fā)領域加強與成都企業(yè)的合作，共同開發(fā)5G零部件產(chǎn)品。

一個月前，這家法國半導體巨頭就在成都簽署了多項300mm絕緣硅（SOI）晶圓的長期供應協(xié)議，這些產(chǎn)品將主要用于5G、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

看到我省發(fā)展機遇的外資企業(yè)，遠不止這一家。今年上半年，我省實際使用外資納入商務部統(tǒng)計口徑11.94億美元，同比增長13.38%；全省新設外商投資企業(yè)277家，合同外資59.25億美元，同比增長130%。

省經(jīng)濟合作局相關負責人表示，上半年全省使用外資成功止跌回穩(wěn)，保持了總體向好的局面。

全球吸引外資競爭日趨激烈，上半年我省外資增勢明顯的背后，是什么在支撐？面對國際經(jīng)濟和投資領域的不確定性，以及明顯變化的外部環(huán)境，穩(wěn)外資怎樣繼續(xù)保持良好勢頭？

上半年外資“成績單”

全省新設外商投資企業(yè)277家

全省合同外資59.25億美元，同比增長130%

全省實際使用外資納入商務部統(tǒng)計口徑11.94億美元，同比增長13.38%

21家在川外商投資企業(yè)，均增加投資1000萬美元以上

來自港澳臺的合同外資金額同比增長151.24%

電子工業(yè)專用設備制造、鋰離子電池制造業(yè)等合同外資成倍數(shù)增長

營商規(guī)范有序

深化“放管服”改革，讓資本運行更順暢

縱觀上半年全省外資成績單，“存量企業(yè)的增資擴股是增長的主要因素。”省經(jīng)濟合作局相關負責人介紹，1—6月，業(yè)成科技、華潤啤酒、秀域等21家在川外商投資企業(yè)，均增加投資金額1000萬美元以上，總計增加合同外資23.18億美元，約占我省新增合同外資總量的40%。

從產(chǎn)業(yè)領域看，“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系涉及的領域是外資關注的焦點。1—6月，我省在電子工業(yè)專用設備制造、鋰離子電池制造等高新技術產(chǎn)業(yè)上，合同外資成倍增長。

此外，上半年來自港澳臺的合同外資也增長明顯，達到29.91億美元、同比增長151.24%。

四川為何能受到外資的青睞？不斷優(yōu)化的營商環(huán)境是重要原因。

前不久舉行的川商發(fā)展大會上，不少參會企業(yè)都收到一份問卷調(diào)查：您對四川優(yōu)化營商環(huán)境還有什么建議……

“大會期間組織問卷調(diào)查，就是想趁這個機遇，了解企業(yè)家們最真實的聲音。”省經(jīng)濟合作局相關負責人說。

這次收回的有效問卷共415份，整理意見建議30余條，這些內(nèi)容將被一條一條落實，讓資本在四川更好運作。

外資運行環(huán)境的提升，還體現(xiàn)在宏觀政策上。

今年，我省加大外資管理領域放管服改革力度，全面實施準入前國民待遇加負面清單制度；省政府還印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019—2020年）》，提出了73項具體措施，從而加快推動全省營商環(huán)境國際化、法治化、便利化。

上半年，各市州也緊跟步伐——我省相關部門在成都、瀘州、德陽、綿陽、廣元、遂寧等11市，和10多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展外資專項調(diào)研；6月20日召開的“2019年在川知名外商投資企業(yè)座談會”上，通過省市縣三級聯(lián)動，先后解決百余個外資項目的困難、問題。

省社科院研究員盛毅表示：“規(guī)范而有序的營商環(huán)境，更容易吸引優(yōu)質(zhì)外資項目落地。”他認為，根據(jù)外資項目的具體問題，有針對性地提供相應服務，在幫助項目順利落地的同時，將樹立起更好的投資口碑，進一步刺激外資在四川的活力。

產(chǎn)業(yè)“補鏈招商”

利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資，既提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)也帶來更高利潤空間

“‘補鏈招商’，是上半年吸引外資的又一重要手段。”省經(jīng)濟合作局相關負責人說。

上半年，省經(jīng)濟合作局對電子信息、裝備制造、能源化工、食品飲料、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈研究，重點關注優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的短板和缺失環(huán)節(jié)。

“這能幫助各地結合當?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，重新審視產(chǎn)業(yè)定位，瞄準上下游和關聯(lián)配套企業(yè)，開展外資領域的強鏈、補鏈、擴鏈招商。利用外資優(yōu)勢，補齊我們優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。”省經(jīng)濟合作局相關負責人說。

在這個模式下，成都提出“研發(fā)設計在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在周邊”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”；宜賓、瀘州、遂寧、廣安積極承接沿海智能終端產(chǎn)業(yè)，提高我省智能制造配套能力；資陽大力打造“中國牙谷”，發(fā)展口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)，形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。

積極利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資的態(tài)度，還體現(xiàn)在重大招商活動上——“2019中外知名企業(yè)四川行”“2019川商發(fā)展大會”等活動期間，四川圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及16個重點產(chǎn)業(yè)，推出2130個產(chǎn)業(yè)招商項目，投資總額3.454萬億元；上半年實現(xiàn)重大活動簽約872個，總投資額7827.12億元。

除了重點產(chǎn)業(yè)領域，租賃和商務服務業(yè)以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的增幅明顯，上半年合同外資增加均超過200%。

對此，四川省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長魯榮東表示，利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資，是科學的選擇。“這些產(chǎn)業(yè)在四川本身就有優(yōu)秀的基礎，更容易吸引到高品質(zhì)的外資項目，提升我們的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，從而帶來更高的利潤空間。”

省經(jīng)濟合作局相關負責人表示，針對明顯變化的外部環(huán)境，下一步，將針對重點國別和地區(qū)，在優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)上進行深度合作。“在這些領域，雙方的捆綁會更緊密，也更容易獲得高附加值的經(jīng)濟效益。”

此外，我省還將繼續(xù)加強對形勢的研判，引導高水平制造業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，助力構建全省對外開放新格局。