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信息科技讓公平正義來得更快捷——四川加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革綜述(下)

7月18日上午,營山縣茶盤鄉(xiāng)罐坪村5組村民晏民高,通過家里電視機機頂盒搭載的“群眾家門口的檢察院”模塊,進入營山縣檢察院視頻接訪中心。

不出家門就能向政法機關(guān)反映問題,是營山縣檢察院運用信息技術(shù)打造“群眾家門口的檢察院”的舉措之一,也是我省政法領(lǐng)域改革中運用信息科技讓群眾更快捷感受到公平正義的縮影。

近年來,我省在加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革過程中,將大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與改革工作深度融合,統(tǒng)籌推進智慧法院、智慧檢察、智慧警務(wù)、智慧司法建設(shè),破解政法領(lǐng)域改革難題,深入推進政法公共服務(wù)改革,人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷得到提升。

破解改革難題

讓公平正義更加可觸可感

公正高效是群眾對政法工作的最大期盼,插上科技翅膀的政法領(lǐng)域改革,圍繞公正高效破解改革難題,讓公平正義更加可觸可感。

破解執(zhí)行難,推動“四川智慧執(zhí)行”系統(tǒng)與網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺數(shù)據(jù)互聯(lián),將協(xié)助執(zhí)行納入基層網(wǎng)格化服務(wù)管理,協(xié)助法院開展執(zhí)行案件查人找物工作。

破解審限困擾,在全國率先構(gòu)建辦案流程靜默化監(jiān)管體系。成都中院審管辦副主任夏南介紹,辦案流程靜默化監(jiān)管就像一個鬧鐘,對辦案流程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時限節(jié)點實時監(jiān)督、提醒,對異常變動等情形自動預(yù)警、催辦提示,為案件辦理和審判管理提供大數(shù)據(jù)支撐。

破解“同案不同判”,省法院研發(fā)并全面使用類案檢索系統(tǒng),將最高法院發(fā)布的指導性案例、省法院發(fā)布的參考性案例,以及全省各級法院作出的生效裁判納入比對范圍,為法官智能推送相關(guān)案例,以統(tǒng)一法律適用和裁判標準。

大數(shù)據(jù)信息提升辦案質(zhì)效。政法領(lǐng)域建成跨部門大數(shù)據(jù)智能輔助辦案系統(tǒng),實現(xiàn)政法各部門辦案平臺全聯(lián)通,電子卷宗網(wǎng)上流轉(zhuǎn),大大提升了辦案質(zhì)效。成都市檢察機關(guān)研發(fā)的公訴辦案3.0版,對1600余種證據(jù)的自動識別率近90%,案均耗時由50多分鐘縮短為10分鐘至15分鐘。

深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用

群眾安全感顯著提升

運用信息技術(shù)手段,完善訴源治理模式,降低群眾解紛成本。

成都中院在全國首創(chuàng)“和合智解”e調(diào)解平臺,匯集成都優(yōu)質(zhì)司法調(diào)解資源,掌上即可操作,為群眾提供線上解紛服務(wù)。平臺自2016年6月上線至今,已受理調(diào)解案件3萬余件,58%的糾紛成功化解。

營山縣檢察院在營山縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)構(gòu)建842個遠程視頻終端,每一個終端都與縣檢察院接訪中心聯(lián)通,群眾在村上就能找到檢察、公安、法院、信訪等相關(guān)部門表達訴求。這個系統(tǒng)不僅方便了群眾,也為檢察機關(guān)和執(zhí)法部門拓寬了執(zhí)法司法線索來源。

全省全面推進實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”建設(shè),建成公共法律服務(wù)中心、站3652個,開通“12348”四川法網(wǎng)和12348法律服務(wù)熱線,日均提供法律咨詢等服務(wù)3500余人次。運用科技手段,對接法學會法律專家?guī)?529位專家,在線提供法律專業(yè)指導。

安全感在信息技術(shù)融入社會治安防控體系建設(shè)中提升。全省持續(xù)推動農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),以公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主體,發(fā)動群眾參與平安建設(shè)和城鄉(xiāng)基層社會治理,在防控治安突出問題,防范重大案(事)件等方面發(fā)揮關(guān)鍵保障作用。

南充、瀘州等地在警務(wù)運行機制改革中,加強公共安全視頻建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,開發(fā)網(wǎng)格員專用APP,整合平安建設(shè)相關(guān)職能部門信息資源,有效提升了社會治安防控能力,兩市刑事發(fā)案率最近幾年均連續(xù)下降。

深化公共服務(wù)改革

讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿

通過信息技術(shù)手段,政法各部門提供了更加智能精準的公共服務(wù)。

四川天府新區(qū)成都片區(qū)人民法院(四川自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法院)開發(fā)的“天府智法院”中的“智能預(yù)判”功能,運用當前最新的大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),可以對15類民商事案件進行訴訟風險智能預(yù)判,精準合理引導當事人訴訟。

省法院近日上線的“四川微法院”,當事人、訴訟代理人以人臉識別、手寫電子簽名的方式通過身份認證后,立案、繳費、證據(jù)交換、在線開庭、送達、糾紛多方參與聯(lián)動化解等訴訟事務(wù)實現(xiàn)全流程遠程線上辦理,真正破解打官司“跑累”“問累”“訴累”的難題。

信息技術(shù)手段讓政法領(lǐng)域公共服務(wù)事項實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。

宜賓公安開設(shè)網(wǎng)上公安局,60%政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)上辦理,部分事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”和寄遞送達,群眾不出門就可辦成事。

成都、南充等地出入境管理部門通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約平臺,讓群眾可以在線預(yù)約辦證,最大限度縮短現(xiàn)場等候時間。

省市縣三級公安政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和四川自貿(mào)試驗區(qū)的治安、出入境、交管改革措施全面落地,社會評價滿意度綜合指數(shù)達92.43。

“目前,具有四川特色的智慧政法體系已初步建成。”省委政法委相關(guān)負責人表示,下一步我省將著力優(yōu)化政法智能化建設(shè)頂層設(shè)計,通過深化政法智能化建設(shè),將政法領(lǐng)域全面深化改革向縱深推進。

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