川桂黔三省區(qū)代表委員熱議西部陸海新通道建設(shè)——

站在新時(shí)代新起點(diǎn)，西部大開(kāi)發(fā)大發(fā)展新的引擎在哪里?“制定西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放新的政策措施”。政府工作報(bào)告中的話，引發(fā)川桂黔三省區(qū)代表委員熱議。國(guó)務(wù)院《關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》明確提出打造西部陸海新通道等，為三省區(qū)實(shí)施更高水平全面開(kāi)放創(chuàng)造了新的機(jī)遇。

暢通南向

交通大通道

高速公路

加快古藺至習(xí)水

宜賓至彝良等高速公路建設(shè)

協(xié)同推進(jìn)攀枝花至大理直連高速公路建設(shè)

打通川黔、川滇省際間高速公路待貫通路段

航運(yùn)

四川航空公司與北部灣航空公司南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)共同打造南向航運(yùn)基地

鐵路

●正在建設(shè)成自宜350公里時(shí)速高鐵，成都至貴陽(yáng)鐵路

形成成都經(jīng)宜賓至貴陽(yáng)連接貴廣高鐵通往粵港澳大灣區(qū)、連接貴南高鐵通往北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速鐵路大通道

●正在推進(jìn)渝昆高鐵建設(shè)(重慶主城-瀘州-宜賓-昭通-昆明)和成自宜350公里時(shí)速高鐵銜接，形成成都經(jīng)宜賓至昆明的高速鐵路大通道

●正在推進(jìn)攀大鐵路建設(shè)形成攀枝花至大理鐵路通道

●加快推進(jìn)成昆鐵路擴(kuò)能改造暢通成都經(jīng)攀西通往滇中、銜接孟中印緬和中國(guó)—中南半島的鐵路貨運(yùn)大通道

●推進(jìn)隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段建設(shè)、隆昌至敘永段擴(kuò)能改造，協(xié)同推動(dòng)黃桶至百色鐵路前期工作形成成都經(jīng)隆昌、瀘州、貴州黃桶、廣西百色、南寧至欽州港的鐵路通道，打通四川通往北部灣最近出海貨運(yùn)通道

●啟動(dòng)瀘州至遵義鐵路前期研究工作形成四川到貴陽(yáng)的另一鐵路通道

　　交通先行

　　打通物流大通道

今年全國(guó)兩會(huì)上，四川代表團(tuán)、廣西代表團(tuán)開(kāi)放日當(dāng)天，“陸海新通道”成為現(xiàn)場(chǎng)媒體關(guān)注焦點(diǎn)之一。

在這條期望中的“新通道”上，西部地區(qū)的商品可利用鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式一路向南，經(jīng)廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達(dá)至新加坡及東盟主要物流節(jié)點(diǎn)。

其實(shí)，西部多個(gè)省區(qū)市對(duì)這條大通道的熱情由來(lái)已久。

“西部地區(qū)擁有較為完善的經(jīng)濟(jì)體系，產(chǎn)品出口量大，許多企業(yè)迫切希望能‘走出去’，尋找更多貿(mào)易伙伴。”全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)防城港市委書(shū)記李延強(qiáng)道出西部兄弟省份的心聲。

多位住川全國(guó)政協(xié)委員表示，過(guò)去因?yàn)槟舷蜩F路通道等級(jí)低、“卡脖子”路段多，四川大宗貨物主要經(jīng)長(zhǎng)江水道，從上海再經(jīng)新加坡出海，如果打通南向通道從北部灣港口經(jīng)馬六甲海峽出海，距離出?？诶锍坦?jié)省1000多公里、時(shí)間節(jié)約近三分之二。

對(duì)“打通”的期待，已經(jīng)細(xì)化到了具體的交通項(xiàng)目上。

全國(guó)人大代表、貴州省黔南州州長(zhǎng)吳勝華表示，黔南是包括四川在內(nèi)的西南地區(qū)面向兩廣、面向粵港澳大灣區(qū)最近的“出口”，從貴州貴陽(yáng)到廣西百色的貴百高速正在修建，貴州境內(nèi)已全線貫通，廣西段打通后，將成為四川“南向開(kāi)放”的一條重要通道。

全國(guó)人大代表、四川省瀘州市委書(shū)記劉強(qiáng)在小組討論中多次提及，希望盡快修建廣西百色至貴州黃桶段鐵路，“從成都到內(nèi)江隆昌，經(jīng)瀘州到貴州畢節(jié)，經(jīng)貴州黃桶再到廣西百色，只有1400多公里，是目前我省南向出川通道最短的一條。”

　　統(tǒng)籌規(guī)劃

　　共謀發(fā)展大通道

“不只是物流大通道，更是發(fā)展大通道。”李延強(qiáng)認(rèn)為，通道一旦打通，不僅有利于沿線地區(qū)更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)西部地區(qū)產(chǎn)能“走出去”和沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作模式重構(gòu)，也有利于推動(dòng)新一輪西部大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。

在打通物流通道的同時(shí)，沿線省份之間的人員流通、城市合作也在加速進(jìn)行。去年，防城港先后與四川自貢、攀枝花、宜賓、瀘州等締結(jié)友好城市，黔南與遂寧締結(jié)友好城市，自貢—北部灣鐵海聯(lián)運(yùn)雙向班列正式開(kāi)通，川—黔—桂國(guó)際物流大通道主動(dòng)脈隨之加快暢通……

“要讓物流真正暢通起來(lái)，關(guān)鍵是要減少各種收費(fèi)、減少關(guān)卡環(huán)節(jié)。”住桂全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英表示，政府工作報(bào)告已提出兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。

磨長(zhǎng)英的看法，也得到了住川全國(guó)政協(xié)委員、四川省工商聯(lián)主席陳放的贊同。“通道真正暢通，要實(shí)現(xiàn)有效到高效的轉(zhuǎn)變。”陳放認(rèn)為在簡(jiǎn)化流程、降低費(fèi)率的同時(shí)，如何建立跨區(qū)域的合作平臺(tái)和機(jī)制也是當(dāng)務(wù)之急。

“目前，省際之間的道路在規(guī)劃、銜接以及建設(shè)進(jìn)度上不夠平衡，尤其需要站在國(guó)家層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。”吳勝華說(shuō)，希望西部陸海新通道沿線省區(qū)市形成合力、統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)交通引領(lǐng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域融合發(fā)展。

好消息已經(jīng)傳來(lái)。李延強(qiáng)透露，國(guó)家發(fā)展和改革委編制的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

對(duì)此，四川多位代表、委員認(rèn)為，西部省區(qū)尤其是四川應(yīng)該早做規(guī)劃，抓住國(guó)家建設(shè)西部陸海新通道的重大機(jī)遇，推動(dòng)四川南向通道建設(shè)和開(kāi)放發(fā)展取得更大、更多的成效。

　　暢通南向

物流大通道

●打造成都通往南亞各國(guó)的鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)新通道

●推進(jìn)成都經(jīng)宜賓、六盤水至廣西欽州等鐵路聯(lián)運(yùn)班列雙向穩(wěn)定運(yùn)行