“籮筐不怕沉,扁擔(dān)就一根”。這是太行山農(nóng)民常說的一句俗語。一根扁擔(dān)挑兩個(gè)籮筐,是農(nóng)民裝東西的“標(biāo)配”。這句話的意思是,如果可著勁往籮筐里裝,不考慮扁擔(dān)的承受力,扁擔(dān)壓斷了,活就干不成了。過去一個(gè)勞力只有一根扁擔(dān),少有多余的。
聽基層干部說起工作壓力和肩頭的負(fù)擔(dān),不由得會(huì)想起這句話。要做好基層工作,廣大基層干部就是挑起兩只籮筐的那根至關(guān)重要的“扁擔(dān)”。他們一“頭”挑著上級(jí)交辦的各種工作任務(wù),另一“頭”挑著基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。可以說,“兩只籮筐”都很重。
“九層之臺(tái),起于壘土”。無論政策舉措多么好,只有落實(shí)到基層,貫徹到群眾中,才能取得實(shí)效。因此,各級(jí)部門“下基層”的積極性和自覺性都很高。筆者年前曾經(jīng)到中部一個(gè)地方采訪,當(dāng)?shù)赜?jì)劃組織11個(gè)政府部門組成綜合服務(wù)隊(duì)到基層送文化、送醫(yī)療等服務(wù),結(jié)果有19個(gè)部門積極響應(yīng),要求加入服務(wù)隊(duì)。各種各樣的發(fā)展任務(wù)都需要基層來完成,如果大家都放到一個(gè)“籮筐”里,這只“籮筐”便會(huì)格外沉,那根“扁擔(dān)”就有挑不動(dòng)的危險(xiǎn)。
前些日子,不少基層干部都抱怨“填表多”。其實(shí),仔細(xì)想想,這也與“扁擔(dān)就一根”有關(guān)系??陀^地說,精準(zhǔn)扶貧確實(shí)需要認(rèn)真核對(duì)村莊里每戶人家的情況,表格是一種客觀了解農(nóng)戶生活狀況的有效方式。再加上過去很長時(shí)間里對(duì)農(nóng)村情況的了解不夠細(xì)致,用填表形式來摸清底細(xì),非常必要。
然而,很多農(nóng)村的實(shí)際情況是,年輕人大多外出,村干部年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平難以勝任“填表”要求。大量派駐農(nóng)村的扶貧干部本來的任務(wù)是宣傳貫徹政策、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的,他們卻不得不被“征用”來埋頭填表。這就使想法與做法出現(xiàn)“脫節(jié)”。
可以說,提出填表要求絲毫沒有加重基層負(fù)擔(dān)的意思,基層干部也絕不是怕填表影響工作。但是,一到實(shí)際中,良好的愿望遭遇基層干部隊(duì)伍的具體情況,就成了負(fù)擔(dān)。讓基層填幾張表,單就這件事情來說,其實(shí)不算什么事。然而,每個(gè)部門都這么想,都不去考慮“扁擔(dān)”的承受力,一個(gè)勁地往“籮筐”里裝任務(wù),基層干部就到了“挑不動(dòng)”的程度。
脫貧攻堅(jiān)從某種意義上說,是一次社會(huì)總動(dòng)員,動(dòng)員起各個(gè)方面力量來補(bǔ)短板、啃硬骨頭。“三農(nóng)”多少年來就是我們工作的“重中之重”。正是有了過去多少年的堅(jiān)持與重視,脫貧攻堅(jiān)總動(dòng)員才能更好地發(fā)動(dòng)起來。這兩年的脫貧攻堅(jiān)是全方位、深層次的社會(huì)動(dòng)員和攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)在為貧困地區(qū)帶來革命性社會(huì)變化的同時(shí),也在某種程度上暴露出基層工作的不足。不少發(fā)展的迫切要求和攻堅(jiān)任務(wù),單靠基層干部隊(duì)伍是難以勝任的。因此,這些年大量干部被派到農(nóng)村住下來幫扶群眾脫貧。
基層干部隊(duì)伍是鄉(xiāng)村社會(huì)治理的主體。我們都要體諒基層干部,時(shí)刻想著“扁擔(dān)就一根”,不能不加選擇地把工作任務(wù)向基層的“籮筐”里裝。推動(dòng)基層工作,加強(qiáng)基層社會(huì)治理,要時(shí)刻想到基層干部的實(shí)際,既要提出高標(biāo)準(zhǔn),也要讓基層干部可以喘口氣,跳起來能夠得著。如果一味地往基層的“籮筐”里裝各種工作任務(wù),忽視了干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況,那就可能“折了扁擔(dān)”,毀了我們的事業(yè)。