政 策 亮 點(diǎn)

◎支持民營(yíng)企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展投資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為其人員及貨物出入境和通關(guān)提供便利化服務(wù)

◎?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)直接或以“借船出海”方式對(duì)外承包工程、出口成套產(chǎn)品、技術(shù)或運(yùn)營(yíng)服務(wù)，支出的項(xiàng)目咨詢、結(jié)售匯、投保政策性保險(xiǎn)、融資信用擔(dān)保等費(fèi)用，地方財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助

◎制定政府采購(gòu)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)指導(dǎo)性預(yù)算，編制采購(gòu)品目清單。采取預(yù)留采購(gòu)份額、評(píng)審優(yōu)惠、鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)和分包、鼓勵(lì)融資支持等措施，加大政府采購(gòu)對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)的支持力度

◎以政府購(gòu)買服務(wù)方式，支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承接公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、居家養(yǎng)老等公共服務(wù)

權(quán)威解讀

民營(yíng)企業(yè)已成為四川對(duì)外貿(mào)易的中堅(jiān)力量。如何進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)?省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》明確多措并舉，支持民營(yíng)企業(yè)開拓市場(chǎng)。

這些舉措如何推進(jìn)?記者近日采訪了省商務(wù)廳、省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。

鼓勵(lì)民企參與市場(chǎng)拓展活動(dòng) 展位租金和交通有補(bǔ)助

《意見》提出，支持民營(yíng)企業(yè)到境外特別是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展投資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為其人員及貨物出入境和通關(guān)提供便利化服務(wù)。

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬企出國(guó)門”等市場(chǎng)拓展活動(dòng)，優(yōu)先安排展位，在展位租金、交通等方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)予以補(bǔ)助。努力提高四川產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。將參展、推銷和考察等傳統(tǒng)方式與電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合，抱團(tuán)開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。引導(dǎo)組織民營(yíng)企業(yè)因地制宜開展形式多樣的惠民促銷活動(dòng)，激活省內(nèi)消費(fèi);大力拓展省外營(yíng)銷渠道、鞏固提升在全國(guó)的市場(chǎng)占有率，增加民營(yíng)企業(yè)的活力與效益。

省商務(wù)廳將大力引導(dǎo)和組織民營(yíng)企業(yè)參與境內(nèi)外知名展會(huì)平臺(tái)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對(duì)其赴境外參展、品牌宣傳、商標(biāo)注冊(cè)、開設(shè)貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)及分公司等平臺(tái)事項(xiàng)給予支持。支持民營(yíng)外貿(mào)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮領(lǐng)軍作用，帶動(dòng)更多中小企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“零突破”、規(guī)模“上臺(tái)階”。

省商務(wù)廳將推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)從傳統(tǒng)的工程建設(shè)延伸到設(shè)計(jì)咨詢總承包、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、后期管理等高附加值領(lǐng)域。

面向中小微民企的政府采購(gòu) 不低于預(yù)算總額的30%

《意見》提出，制定政府采購(gòu)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)指導(dǎo)性預(yù)算，編制采購(gòu)品目清單。采取預(yù)留采購(gòu)份額、評(píng)審優(yōu)惠、鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)和分包、鼓勵(lì)融資支持等措施，加大政府采購(gòu)對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)的支持力度。

省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀說，2016年出臺(tái)的《四川省政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，通過預(yù)留采購(gòu)份額、評(píng)審優(yōu)惠、鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)和分包、鼓勵(lì)融資支持等措施，提高政府采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。省財(cái)政廳繼續(xù)加大支持力度，搭建四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資平臺(tái)，幫助中標(biāo)的中小企業(yè)解決融資難、融資貴和資金不足的問題;建立專門面向中小企業(yè)采購(gòu)專項(xiàng)通道，制定政府采購(gòu)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)指導(dǎo)性預(yù)算編制采購(gòu)品目清單，強(qiáng)化專門面向中小企業(yè)采購(gòu)不少于采購(gòu)預(yù)算總額30%的預(yù)算編制和執(zhí)行。

大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。省財(cái)政廳牽頭制定《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作的意見》《四川省政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》等一系列政策文件，將社會(huì)組織作為政府購(gòu)買服務(wù)的重要承接力量。已將基本公共服務(wù)、社會(huì)管理服務(wù)等7大類267項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)基本目錄。特別是選取民生關(guān)注度高，適宜由社會(huì)力量承接的養(yǎng)老、教育、就業(yè)、文化體育、住房保障、殘疾人服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域作為重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，政府購(gòu)買服務(wù)支出占公共服務(wù)支持的比例不斷提高。