我省緊扣綠色發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過環(huán)保整改促發(fā)展——
“開始運行。”11月15日,一股股清水從仁壽縣珠嘉鎮(zhèn)生活污水處理廠排水口流出。當天,仁壽縣41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠全部投用。
同一天,峨邊縣城外的荒坡上,川南林業(yè)局617林場工作人員吼起號子。秋季造林的尾巴,他們要攻克最后800畝荒山。
兩個場景,演繹同一路徑:我省堅持新發(fā)展理念,緊扣綠色發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過環(huán)保整改促發(fā)展,不斷譜寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
一加一減 提升群眾獲得感
“又有垃圾了,要喊人來處理。”11月20日,武勝縣飛龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張兵開車來到五排水村,查看流經(jīng)這里的長灘寺河水質(zhì)。履職河長一年多來,他的感悟是:保護河湖,猶如逆水行舟,絕不能松懈。
推動綠色發(fā)展,不僅需要鍥而不舍、滴水穿石的精神,還需主動作為,科學謀劃。我省持續(xù)不斷做綠色加法,做污染減法,既開展國土綠化,筑牢生態(tài)屏障,又削減污染,大力改善環(huán)境。
加法,從高位謀劃做起。6月召開的四川省生態(tài)環(huán)境保護大會,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席,高規(guī)格謀劃生態(tài)環(huán)境保護。高層推進,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,正成為我省推動生態(tài)治理的常態(tài)。
加法,從補齊生態(tài)短板開始。連續(xù)開展生態(tài)治理需求摸底,建立項目需求儲備制度,不斷增加財政投入力度。僅前三季度,全省完成生態(tài)脆弱區(qū)治理投資10億元以上,完成營造林700萬畝,均創(chuàng)歷史新高。
加法,在政策行動上高密度疊加。今年,我省將大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,細化為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治攻堅戰(zhàn)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、“散亂污”整治攻堅戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”,分別明確牽頭單位、市州任務(wù);率先實行森林資源保護發(fā)展市州考核……補齊生態(tài)文明短板的力度越來越大,節(jié)奏越來越密。
減法,是壯士斷腕的超常舉措。面對中央環(huán)保督察移交信訪件,我省照單全收,不求一團和氣,直面群眾反映強烈的問題,做到“馬上就辦”。截至11月30日,我省已辦結(jié)回復(fù)2181件信訪件。責令整改1191家,立案處罰379家,罰款金額215.3萬元,約談147人,問責135人,立案偵查10件,行政拘留2人,刑事拘留3人。
減法,是啃下污染存量的“硬骨頭”。今年初,全省1190個行政村啟動農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”;設(shè)立城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾項目1837個,計劃總投資866.23億元……如今,圍繞“八大戰(zhàn)役”,以落實責任打、精準施策打、標本兼治打、主動打盡早打、集中力量打、動員群眾打、建設(shè)一支環(huán)保鐵軍打“七打”為突破口,污染治理的盲點越來越少。
一加一減之間,群眾獲得感不斷提升。
系列組合拳 向綠色要生產(chǎn)力
“開著窗戶也沒有異味了!”家住宜賓江邊的李舉文逢人便說起近半年來的變化。半年前,距他家不到600米的天原集團股份有限公司廠區(qū),一根高120米的大煙囪轟然倒下。隨后,這家沿江重點排污企業(yè)搬入工業(yè)園區(qū)。李舉文家附近的江邊區(qū)域,轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)和娛樂休閑區(qū)。
省委提出,要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,把我省得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展優(yōu)勢。以高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,高位謀劃建章立制,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,推動經(jīng)濟向質(zhì)量領(lǐng)先蝶變。
建章,明確“行動指南”。聚焦完善污水處理收費政策等四大方面,建立促進綠色發(fā)展價格機制;劃定“四軸九核”生態(tài)格局空間,保證一棵樹也不能動;試點編制劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單“三線一單”……一項項制度,筑牢我省生態(tài)保護“高壓線”。
提升,夯實發(fā)展底氣。通過持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我省供給體系質(zhì)量和效益不斷提升。前9月,全省工業(yè)增加值中,制造業(yè)比重達81.4%,比去年同期提高0.3個百分點。前8月,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤增長4.7倍,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)縮短到14天。全省單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP能耗實現(xiàn)“雙降”。
立新,培育發(fā)展動能。前三季度,全省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.7%,新能源汽車、智能手機業(yè)均保持60%以上高增長。
強身,激活創(chuàng)新主體。4年來,通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,我省累計引進逾1000名高端人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者突破20萬人。在全國率先探索的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革,已在省內(nèi)20家高校院所試點,累計完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)逾400項,帶動企業(yè)投資近30億元。
我省新舊動能有序轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。服務(wù)業(yè)成長為我省經(jīng)濟增長的主要動力,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。至今年,全省第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次突破50%,達51.6%。
快慢高低之間,我省初步實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的質(zhì)量提升和綠色變革。