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成都與兄弟城市共享門戶樞紐“紅利”

編者按

在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中,作為“主干”的成都,在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。要構(gòu)建區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系,成都的輻射帶動必不可少。為探索互利共贏、協(xié)同發(fā)展新模式,不久前,成都與自貢、瀘州、南充、廣安分別舉行了以“共享門戶樞紐·助力全域開放”為主題的專題對接會,在多式聯(lián)運、通關(guān)一體化、物流市場培育等方面達(dá)成戰(zhàn)略合作意向,共享門戶樞紐“紅利”,加快共建合作新通道。

合作的步伐越走越快。與成都對接的過程中,這些城市有哪些新思路、新做法?近日,本報記者分赴自貢、瀘州、南充、廣安四地,感受各地在合作發(fā)展中的“謀”與“動”。

  成都-自貢

  構(gòu)建南向出海物流大通道

□本報記者 秦勇

10月15日,西南(自貢)無水港舒坪綜合物流園里,日產(chǎn)600噸植物油的“西南(自貢)無水港”一期北部灣油脂加工項目已建成投產(chǎn)。不遠(yuǎn)處,自貢南站里,兩臺龍門吊聳立在鐵軌間,可同時作業(yè)14個車皮、28個集裝箱。

8月,自貢—北部灣鐵海聯(lián)運班列開通。據(jù)悉,鐵海聯(lián)運班列從自貢出發(fā),經(jīng)“內(nèi)六線”“水紅線”“南昆線”到南寧南站再到北部灣,全長1391公里,相比我省水港出海運程縮短1100公里,為南向進(jìn)出口貿(mào)易平均節(jié)省貨運時間10天以上。得益于此班列,自貢可為整個西南市場提供鐵路整車貨運、零擔(dān)拼配、集裝箱拼箱等服務(wù)。進(jìn)口產(chǎn)品可通過該班列從廣西北部灣運抵自貢。自貢的產(chǎn)品也通過該班列走向全球。

“作為自貢—廣西北部灣—東南亞國際物流大通道的起點,西南(自貢)無水港也一天一個樣。”自貢市商務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師游小鋒感嘆。據(jù)悉,自貢市大安區(qū)大山鋪鐵路專線項目正在建設(shè)中,建成后年貨運量將達(dá)300萬噸,一并納入西南(自貢)無水港范圍。“加上自貢南鐵路物流園項目,兩個項目完工后,自貢將成為除成都外,四川最大的綜合鐵路運輸樞紐。”

如何與成都共建共享門戶樞紐“紅利”,自貢也在積極謀劃中。

據(jù)游小鋒介紹,成都、自貢雙方將圍繞共同強(qiáng)化國際多式聯(lián)運合作、共同建設(shè)自貢南向出海物流大通道等加強(qiáng)合作。具體而言,雙方將推動西南(自貢)無水港打造成成都國際鐵路港的喂給港、協(xié)同港,共同優(yōu)化兩地間的多式聯(lián)運組織,打造多式聯(lián)運產(chǎn)品。

“以后自貢往北運輸?shù)呢浳?,可通過中歐班列(成都)運輸。成都往南運輸?shù)呢浳?,可通過自貢—北部灣鐵海聯(lián)運班列運輸。如此,形成‘南北’相互協(xié)同的物流大通道格局。”游小鋒告訴記者。

同時,成都、自貢雙方還將通過預(yù)留鐵路班列倉位等方式,打造南向出海物流大通道,助力區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展與交流,共建共享門戶樞紐“紅利”。

  記者觀察

  為川貨“走出去”提供新路徑

不靠海要建“無水港”,開通鐵海聯(lián)運班列,幾年時間,內(nèi)陸城市自貢在南向發(fā)展上做出了大文章。

所謂無水港,是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。因其低成本、高效率,近年來,我國不少內(nèi)陸城市紛紛開建無水港,打通與沿海地區(qū)的“黃金水道”。

隨著南向出海大通道的打通,自貢有望成為川南大宗物流的集散中心、三港合一的大口岸,并借助廣西北部灣港口融入全球物流節(jié)點和貿(mào)易市場,推動內(nèi)陸與沿海沿邊協(xié)同開放。

迅猛發(fā)展的背后,我們要意識到,物流、貨源等方面的制約,一些地方的無水港并不能充分發(fā)揮其帶動作用。

在此背景下,自貢與成都的合作就顯得尤為重要。因為這樣不僅能解決自貢南向出海大通道的貨源問題,還能為川企融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、川貨出川提供新機(jī)遇和新路徑。

  成都-瀘州

  “水陸空”聯(lián)動雙向互濟(jì)

□本報記者 魏馮

10月15日,“天天直航快班”——“民有號”貨輪??吭诖▋?nèi)第一大港——瀘州港。次日,它將滿載著成都、瀘州等地的貨物駛向上海。預(yù)計,該貨輪航程約2600公里,耗時8天。相比以前,航運時間縮短一周以上。

去年9月,瀘州市推出“天天直航快班”,通過多家船舶公司“艙位互換”實現(xiàn)集裝箱“拼單”,最大限度發(fā)揮船舶運力,節(jié)約運輸時間。經(jīng)過一年多的運行,而今,“天天直航快班”的貨物不僅有“瀘州造”,還有“成都造”等。

就在“天天直航快班”推出一周年之際,成都與瀘州舉行“共享門戶樞紐·助力全域開放”為主題的專題對接會,并簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。協(xié)議鼓勵瀘州利用中歐班列(成都)開展對歐進(jìn)出口貿(mào)易合作,支持瀘州以加掛方式開行南向國際班列。此外,根據(jù)協(xié)議,雙方還將進(jìn)行國際多式聯(lián)運合作,共建出海物流大通道,共同加強(qiáng)機(jī)場運營合作等,實現(xiàn)空港、陸港和水港聯(lián)動。

“雙向互濟(jì)。成都缺水運,瀘州有瀘州港。航空和鐵路方面,瀘州是短板,成都又是強(qiáng)項。”四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)口岸工作局局長朱秋潤說。以多式聯(lián)運合作為例,今年瀘州推出“蓉歐+瀘州港”號班列,在省內(nèi)首次實現(xiàn)長江水運和中歐班列(成都)無縫連接。初期,該班列每周開行一列,目前該班列的出川箱量已達(dá)千余箱。“今后將根據(jù)具體發(fā)展和企業(yè)需求增加班次。”四川瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃兢介紹。

對于成都與瀘州之間的合作,朱秋潤分析,這有助于優(yōu)化內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)布局,為周邊企業(yè)提供多元化的通道選擇,實現(xiàn)“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”。

四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)投促局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,目前瀘州有意通過共享門戶樞紐,從成都吸引更多航運物流、國際貿(mào)易等企業(yè),與成都在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)發(fā)展方面展開實際合作。同時,兩地擰成一股繩,也將有助于讓四川自貿(mào)試驗區(qū)的政策紅利、制度創(chuàng)新經(jīng)驗輻射到周邊地區(qū)。

 記者觀察

  兩地合作是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)

優(yōu)勢互補(bǔ),是采訪過程中出現(xiàn)最多的關(guān)鍵詞。

目前來看,瀘州擁有黃金水道的低成本優(yōu)勢和自貿(mào)試驗區(qū)的政策紅利,并在水運、航空、鐵路方面與成都形成“雙向互濟(jì)”的發(fā)展局面。

然而,對瀘州來說,兩地之間的合作不光是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn)。

一方面,瀘州要進(jìn)一步做大通道優(yōu)勢??上驳氖?,10月10日,“瀘州—欽州”鐵海聯(lián)運班列的開行,進(jìn)一步凸顯了瀘州的“南向通道”優(yōu)勢。

未來,瀘州還將進(jìn)一步突出南向,加快融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,拓展與南亞、東南亞地區(qū)的物流通道。

另一方面,瀘州要在利用好通道優(yōu)勢的同時,積極引進(jìn)成都電子信息等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),推動兩地資金流、信息流、人才流、技術(shù)流對流。這就要求瀘州進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。

成都-南充

  推進(jìn)物流市場一體化

□本報記者 敬松

10月12日,南充市高坪區(qū),南充現(xiàn)代物流園某農(nóng)產(chǎn)品交易中心,不少陜、甘、魯?shù)韧獾嘏普盏呢涇囃T谝慌裕?ldquo;這里7成以上的蘋果來自陜西、甘肅和山東等地,洋蔥、土豆和大蔥等則大多來自甘肅。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些蔬果當(dāng)天就會被分銷到附近各區(qū)縣。

在南充現(xiàn)代物流園內(nèi),類似的情景每天都在上演。

作為南充集智慧物流、會展中心、總部經(jīng)濟(jì)等為一體的綜合型物流新城,南充現(xiàn)代物流園區(qū)自投入運行以來已累計完成各項投資125億元,引進(jìn)京東、順豐等商家1800余戶,累計實現(xiàn)社會物流總值613億元,物流交易額67億元。“以前,送往南充的貨物必須通過成都或重慶中轉(zhuǎn),才能運到南充。如今,貨物可直接運到南充。”中通快遞南充轉(zhuǎn)運中心經(jīng)理郭琪說。

數(shù)字的背后是南充得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):西距成都200公里,南至重慶150公里,處于成渝“兩小時經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi);隨著一大批重大項目的落戶,南充已發(fā)展成川東北商貿(mào)物流中心及成渝經(jīng)濟(jì)圈面向中、西部地區(qū)的重要商貿(mào)物流樞紐。

9月6日,成都市政府與南充市政府聯(lián)合舉辦了以“共享門戶樞紐·助力全域開放”為主題的專題對接會。深化商貿(mào)物流合作被寫進(jìn)了兩地簽訂的協(xié)議中。據(jù)悉,兩地將推進(jìn)物流市場一體化,探索互利共贏和協(xié)同發(fā)展的新模式。

“成都看中了南充在物流體系中的門戶樞紐‘紅利’。”南充市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,兩地深化合作,將充分挖掘、發(fā)揮南充的水陸空立體交通優(yōu)勢。

下一步,南充如何主動統(tǒng)籌資源,與成都形成互動?

“在物流產(chǎn)業(yè)培育方面,未來5至10年,南充將實施100個重點物流項目,培育100個重點物流企業(yè),打造10個聯(lián)動型、樞紐型物流產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建現(xiàn)代化、專業(yè)化和國際化的物流體系。”南充市口岸與物流辦公室副主任許澄介紹,物流通道建設(shè)方面,南充將全力實施“南推方案”,圍繞公、鐵、水、空多式聯(lián)運發(fā)展要求,形成點、線、面一體化的立體運輸網(wǎng)絡(luò),主動融入成都物流服務(wù)體系。“鐵路建設(shè)方面,正探索將南充火車東站增擴(kuò)為中歐班列(成都)線上國際貨運站。未來,南充將成為中歐班列上的一個分轉(zhuǎn)中心。川東北周邊的貨物將首先集中到南充,再由南充發(fā)往成都,并通過中歐班列(成都)運出。”南充現(xiàn)代物流園投資建設(shè)開發(fā)有限公司黨委副書記劉家斌說。

記者觀察

  “軟硬兼施”打造區(qū)域“火車頭”

所謂區(qū)域物流一體化是指,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,對現(xiàn)有物流基礎(chǔ)條件實行無縫鏈接,形成多層次、多功能、運作快捷的綜合物流體系。區(qū)域物流一體化的標(biāo)志之一,就是交通的一體化。

目前,在推進(jìn)與成都物流一體化的進(jìn)程中,南充正不斷完善自身硬件設(shè)施:截至目前,南充已有成南、南廣、南渝等5條高速公路建成通車;達(dá)成鐵路、蘭渝鐵路在南充呈“十字形”交叉格局;嘉陵江航道水運上通廣元、下達(dá)上海;高坪機(jī)場改擴(kuò)建工程正在加緊推進(jìn)中。南充初具規(guī)模的“公鐵水空”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)為物流一體化奠定了良好的基礎(chǔ)。

然而,我們還要清醒地認(rèn)識到,除了硬件設(shè)施,軟環(huán)境也要跟上。從國內(nèi)一些地方的經(jīng)驗看,缺乏物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、人才要素的不均衡流動、行政壁壘依然存在等問題,在一定程度上制約著區(qū)域物流一體化的進(jìn)展。

他山之石可以攻玉。相信南充在今后發(fā)展過程中,能進(jìn)一步深化與成都的合作,形成川東北物流中心“火車頭”效應(yīng)。

  成都-廣安

  開行公路貨運直達(dá)班車

□本報記者 何浩源

10月15日,廣安市岳池縣的金方生物園里,裝滿醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械的8輛物流車,準(zhǔn)備出發(fā)前往全省各大醫(yī)院,“目前,園區(qū)一年與成都的業(yè)務(wù)總額有約1000萬元。”該園區(qū)副總經(jīng)理何星邑介紹。

不僅金方生物園,整個岳池的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都與成都聯(lián)系密切。據(jù)統(tǒng)計,今年1月至8月,岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)42億元,其中,有16.8億元的產(chǎn)品賣往成都。

今年,共建成都·廣安生物醫(yī)藥協(xié)作研發(fā)基地被寫入廣安市政府工作報告。據(jù)了解,廣安將在成都天府國際生物城建立飛地園區(qū),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)、臨床試驗制劑中試等工作,為廣安生物醫(yī)藥發(fā)展構(gòu)建“最強(qiáng)大腦”;還將在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)30平方公里的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,主要引進(jìn)原料藥、仿制藥、藥用輔料、醫(yī)療器械等生產(chǎn)型企業(yè)。

合作越來越緊密的同時,不少企業(yè)還面臨著“煩惱”。何星邑介紹,園區(qū)沒有直接到成都的車隊,只能借助物流公司。“但中小型物流公司要達(dá)到一定的量才發(fā)車,當(dāng)天的貨物通常要等到第二天才能發(fā)運;而大型物流公司費用又高。”

為彌補(bǔ)這一短板,4月,由四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司投資的廣安川東北醫(yī)藥物流項目在岳池經(jīng)開區(qū)啟動建設(shè)。該項目占地約60畝,將搭建醫(yī)貿(mào)物流集中配送平臺,建成川東醫(yī)藥物流中心。不久前,成都、廣安兩市舉行了主題為“共享門戶樞紐·助力全域開放”的專題對接會。會上,兩地達(dá)成意向,共建共享物流園區(qū),開設(shè)成都至岳池醫(yī)藥物流專線等。“這些舉措都將有助于企業(yè)提高運行效率。”何星邑說。

將視野放寬到整個廣安。今年1月到8月,廣安市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成21.27億元,居川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)第一。如何與成都共建共享門戶樞紐,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,廣安積極籌謀。

廣安市商務(wù)局局長林帆介紹,將利用成都國際空港優(yōu)勢和國際鐵路通道優(yōu)勢,將廣安的產(chǎn)品出口到國外。例如,在廣安設(shè)立航空集貨服務(wù)店,讓廣安的貨物經(jīng)成都雙流國際機(jī)場進(jìn)行中轉(zhuǎn)集散。鐵路方面,廣安爭取以集拼集運等方式開行國際班列。

同時,為更好地服務(wù)廣安電子信息、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè),廣安還將推行兩地間精品化、特色化的公路貨運直達(dá)班車,增加“華鎣-成都”的電子信息產(chǎn)業(yè)物流專線、“岳池-成都”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)物流專線,開通工業(yè)集中發(fā)展區(qū)到成都國際鐵路港的高頻次往返公路專線。

未來,廣安的棗山、前鋒、華鎣高興鎮(zhèn)等6大物流園區(qū),將通過招商引資,吸引成都物流企業(yè)前來投資。

  記者觀察

  讓物流車滿載往返

近年來,廣安與成都兩地之間的聯(lián)系日益密切。開通精品化、特色化的公路貨運直達(dá)專線就是表現(xiàn)之一。

一方面,直達(dá)專線在兩地發(fā)展中發(fā)揮著重要的推進(jìn)作用。有了直達(dá)專線,“廣安造”產(chǎn)品不僅可以更好地走進(jìn)成都市場,還可通過成都的物流通道,走出四川,乃至走出國門。

另一方面,我們還要看到直達(dá)專線存在的瓶頸。以家具產(chǎn)業(yè)專線為例,大多數(shù)情況下,從成都到廣安的家具物流車總是滿載而來,空車而返。這在一定程度上是對兩地物流資源的浪費。

在采訪中,記者感受到,廣安正通過一系列舉措努力改變這樣的局面:積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),并以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),助推相關(guān)物流業(yè)的發(fā)展。以制鞋產(chǎn)業(yè)為例,今年初,廣安和成都兩地就引進(jìn)成都制鞋產(chǎn)業(yè)開了兩次洽談會。目前,前鋒區(qū)已有近10家制鞋企業(yè)。制鞋產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,正逐漸推動兩地制鞋物流專線的進(jìn)一步發(fā)展。

我們有理由相信,隨著成都、廣安兩地間互聯(lián)互通的不斷加深,產(chǎn)業(yè)協(xié)作的持續(xù)深入,成都到廣安的物流車不僅可以滿載而來,還可以滿載而歸。

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