9月4日，全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)第二階段會(huì)議在成都召開。在下午舉行的第二次大會(huì)上，成都、廣安、眉山、內(nèi)江四市負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言，圍繞全面深化改革、搭建共享平臺(tái)、建設(shè)宜居鄉(xiāng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)等方面，介紹各自下一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新思路和重點(diǎn)做法，推動(dòng)全省鄉(xiāng)村振興開新局。本報(bào)特摘登大會(huì)發(fā)言，以饗讀者。

成都

構(gòu)建七大共享平臺(tái)在鄉(xiāng)村振興中走在前列起好示范

成都將召開實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列、起好示范。

推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營等；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”；深化農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革，建設(shè)“農(nóng)貸通”平臺(tái)；深化公共產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)供給機(jī)制改革，推動(dòng)財(cái)政投入方式改革；深化農(nóng)村行政管理體制改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

實(shí)施十大重點(diǎn)工程。實(shí)施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程，建立健全“多規(guī)合一”城鄉(xiāng)規(guī)劃體系；實(shí)施特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)工程，推廣“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)（景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園）”等模式；實(shí)施川西林盤保護(hù)修復(fù)工程，形成林在田中、院在林中新型林盤聚落體系；實(shí)施大地景觀再造工程，重塑大地景觀；實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，突出抓好生活垃圾和污水處理、“廁所革命”；開展“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)天府綠道體系；實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌設(shè)計(jì)之都；實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程，引進(jìn)培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村急需高端人才；實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)工程，探索新模式新機(jī)制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；實(shí)施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建；實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程，率先全國成立市縣兩級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)，打造15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。

構(gòu)建七大共享平臺(tái)。依托農(nóng)交所，構(gòu)建全省聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)；與中國農(nóng)科院合作共建國家成都農(nóng)業(yè)科技中心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)；推進(jìn)“農(nóng)貸通”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺(tái)；推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、雙創(chuàng)基地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化平臺(tái)；培育引進(jìn)新型電商企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)；依托川西林盤學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)商文旅體融合平臺(tái)；依托天府農(nóng)博園、成都農(nóng)博會(huì)、彭州菜博會(huì)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)博覽平臺(tái)。

眉山

發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

眉山將實(shí)現(xiàn)市級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村振興投入每年增長(zhǎng)25%以上，力爭(zhēng)到2022年，建成國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)以上、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè)以上、市縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個(gè)以上；園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比75%以上，新型經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶達(dá)95%以上。

全面推進(jìn)“園區(qū)+”。推進(jìn)“園區(qū)+城市”融合發(fā)展，重點(diǎn)打造中國泡菜城示范園、國際竹藝城示范園、岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等，配套建設(shè)涉農(nóng)技術(shù)研究院、檢測(cè)中心、博物館等設(shè)施。推進(jìn)“園區(qū)+新村”協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)2022年建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1000個(gè)以上。推進(jìn)“園區(qū)+基地”統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)形成“2111”示范園區(qū)大格局，即20個(gè)萬畝晚熟柑橘示范園、10個(gè)萬畝果茶綠色發(fā)展示范園、10個(gè)萬畝糧油綠色發(fā)展示范園、10個(gè)中國西部淡水魚苗示范園。

全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，抓好園區(qū)土壤、水、空氣三大污染治理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代加工相結(jié)合，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)加工中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展洪雅全國森林康養(yǎng)示范基地、丹棱國家農(nóng)業(yè)公園、“農(nóng)業(yè)嘉年華”“智慧農(nóng)業(yè)園”、都市漁業(yè)、花卉經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

全面推進(jìn)“農(nóng)戶+”。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，普遍性、全面性建立“入股分紅+保底分紅+利潤(rùn)分紅”分配制度。完善社會(huì)化服務(wù)體系，著力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)體系，將小農(nóng)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，在完善“公司+農(nóng)戶”模式同時(shí)，積極推進(jìn)“農(nóng)戶+園區(qū)”“農(nóng)戶+公司”“農(nóng)戶+合作社”等模式，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)全面拓展，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

廣安

全域開展人居環(huán)境整治全面建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

廣安將確保每年投入鄉(xiāng)村振興資金不少于100億元，努力建設(shè)“農(nóng)業(yè)精”“農(nóng)民富”“農(nóng)村美”的幸福美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，確保2018年全域脫貧摘帽，2020年全面建成小康社會(huì)。

聚焦“五網(wǎng)建設(shè)”。建好路網(wǎng)，實(shí)施萬里農(nóng)村公路改造提升工程，力爭(zhēng)到2022年所有行政村建成聯(lián)網(wǎng)路、具備條件的建制村通客車。建好水網(wǎng)，實(shí)施萬畝美麗田園工程，推進(jìn)渠系配套與節(jié)水改造工程。建好電網(wǎng)，全面推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2022年農(nóng)村電壓達(dá)標(biāo)率達(dá)99.5%以上。建好氣網(wǎng)，大力實(shí)施農(nóng)村清潔能源行動(dòng)，未來5年農(nóng)村清潔能源使用率逐步達(dá)70%以上。建好通信網(wǎng)，全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，到2020年實(shí)現(xiàn)光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

開展“三大革命”。開展垃圾革命，確保到2020年所有行政村垃圾處理率達(dá)100%。開展污水革命，實(shí)現(xiàn)80%以上行政村生活污水處理設(shè)施全覆蓋、排放全達(dá)標(biāo)。確保農(nóng)村飲用水全面達(dá)標(biāo)。開展廁所革命，確保到2020年農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上，每個(gè)行政村至少修建一處公共廁所。

實(shí)施“三大工程”。實(shí)施綠化廣安工程，著力打造嘉陵江、渠江等沿江生態(tài)廊道，嚴(yán)禁在岸線1公里范圍內(nèi)新布局化工園區(qū)、重化工項(xiàng)目；深入推進(jìn)華鎣山“三年會(huì)戰(zhàn)·漫山紅遍”行動(dòng)計(jì)劃，到2022年新造林15萬畝以上、植樹1200萬株以上。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，扎實(shí)開展華鎣山山水林田湖草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，大力推進(jìn)荒漠化、石漠化治理。實(shí)施美化鄉(xiāng)村工程，開展千個(gè)綠色美麗旅游鄉(xiāng)村景點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建成一批農(nóng)業(yè)主題公園、田園景區(qū)、產(chǎn)村融合示范片。

內(nèi)江

抓實(shí)“十二件事”激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力

內(nèi)江將抓緊抓實(shí)黨建引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、家庭建設(shè)、人才建設(shè)、農(nóng)村改革、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理“十二件事”，推動(dòng)具有內(nèi)江特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)資源。深化全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權(quán)”分置。盤活農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)，建好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)聯(lián)營（入股）等試點(diǎn)。推進(jìn)全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，打造黃鶴湖旅游景區(qū)等7個(gè)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。通過利益兜底、股份分紅等做法，確保農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.2%以上。

暢通城鄉(xiāng)融合發(fā)展通道。推進(jìn)人才下鄉(xiāng)，開展“3000名干部到農(nóng)村”幫扶行動(dòng)，實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”和“大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村”計(jì)劃、“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃。推進(jìn)資本下鄉(xiāng)，深化農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，確保涉農(nóng)貸款增速高于全市貸款平均增速；用好2.6億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金。推進(jìn)公共資源下鄉(xiāng)，開展沱江流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展國家級(jí)試點(diǎn)，加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”，2020年全面完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，所有行政村垃圾處理率100%。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》21條措施。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”制，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃。市級(jí)財(cái)政支農(nóng)投入每年增長(zhǎng)25%以上。制定《內(nèi)江市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建激勵(lì)辦法》，每年獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，凝聚工作合力。