從“幾乎錯過每一次科技創(chuàng)新浪潮”到幾年間誕生4家“獨角獸”企業(yè)

行走在香港和澳門“新南行記”采訪組在這里

打探城市的創(chuàng)新密碼尋找四川與港澳的合作空間

行走紀實

時間 8月16日-19日

路線 廣州、深圳-香港

香港-澳門

8月16日，“新南行記”采訪組直奔香港特別行政區(qū)政府。在那里，創(chuàng)新及科技局副局長鐘偉強接受了采訪組專訪。

鐘偉強認為，在科技創(chuàng)新方面，香港是不折不扣的“追趕者”，“要打造適宜創(chuàng)新和科技發(fā)展的環(huán)境，我們從起步就落后了。”

這引起了采訪組的關注。不僅因為香港和四川有相似的地方——擁有大量高校和科研人員，都面臨“科技成果轉化難”等共性問題。更重要的是，這座城市的“追趕”卓有成效。幾年前還被詬病“幾乎錯過每一次科技創(chuàng)新浪潮”、“獨角獸”為零的香港，如今根據科技部火炬中心《2017中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》，已有了4家“獨角獸”企業(yè)。

幾年間，香港究竟做了哪些探索？有哪些經驗可供四川借鑒？8月16日至17日，采訪組在香港特區(qū)政府、高校、企業(yè)和科技園區(qū)間奔走，尋找答案。

怎么激勵成果轉化？部分高校鼓勵科研團隊出資購買成果股權

香港不大，卻有香港大學、香港科技大學等一批國際知名高校。根據世界知識產權組織統(tǒng)計，深圳·香港地區(qū)5年中申請國際專利數在世界各國創(chuàng)新基地中排名第二。

香港創(chuàng)科局相關負責人介紹，這當中有個全球性難題——當地把它叫“技術轉移”，內地叫“成果轉化”，說的都是如何讓科研成果變?yōu)榻洕鷦恿Α?/p>

8月16日下午，采訪組從一個商業(yè)綜合體內部，徑直走進了香港城市大學。在休息室，生物醫(yī)學系教師羅熾健談起了一個共性問題：和內地類似，香港教育機制評價教師的主要標準，也是論文數量和學術活動，“香港高校老師收入都不錯，為啥要分心（搞成果轉化）？”

采訪組就此詢問香港創(chuàng)科局，得到問題的答案：去年已啟動對相關考核機制的修改工作，準備將成果轉化也納入考核，“教授不一定要發(fā)很多篇論文，做出商業(yè)成果也是貢獻。”

關于成果轉化的動力，內地另一個難題是職務科技成果的產權問題。對此香港創(chuàng)科局相關負責人表示，在香港，職務成果歸學校還是教師，由各學校自行確定。

如果成果不歸老師，怎么從根本上激發(fā)轉化熱情？香港中文大學提供了一種思路：成果知識產權歸學校。成果若產生收益，按一定比例在校方和研究團隊間分成。和內地不同的是，學校鼓勵科研團隊出資購買股權，甚至可以“買斷”股權。至于價格，“相對溫柔，不會‘獅子大開口’。”一位業(yè)內人士介紹。

怎么鼓勵企業(yè)創(chuàng)新？有“報銷式”補貼，還將推出“超級稅收優(yōu)惠”

兩天采訪中，多位港企負責人聊起同一個故事：華為最初做電話交換機，代理的就是一家香港公司產品。賺到錢后，華為恨不得每一分錢都拿來搞自主研發(fā)，而香港公司則恨不得全投向金融房地產。最后一家做大，一家不知所終。

讓企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，是香港痛定思痛的經驗。如何推動這一點，當地做法和內地類似——提供政府補貼。在香港創(chuàng)科局，相關負責人介紹了一系列支持政策，包括承擔企業(yè)研發(fā)開支40%的“投資研發(fā)現金回贈計劃”、為符合條件的研發(fā)項目提供最多1000萬港幣的“企業(yè)支援計劃”等等。

香港的企業(yè)創(chuàng)新補貼，和內地有何不同？8月17日，在香港人工智能企業(yè)有光科技，公司大中華區(qū)總經理李祎提供了一個不同的觀察角度。“政府的錢（企業(yè)志愿計劃），并不選定了企業(yè)就直接給他。而是分階段考核，看企業(yè)完成了相應研發(fā)目標，再把錢打給企業(yè)。”

“你可以理解為‘報銷式’補貼。”香港科技園公司創(chuàng)業(yè)培育計劃主管莫偉軒說，企業(yè)先出錢搞創(chuàng)新，政府再補貼。這樣可確保政府補貼能支持那些真正把錢用于科研且取得進展的企業(yè)。

在補貼力度上，香港還將有大動作。鐘偉強介紹，為吸引企業(yè)增加科研支出，最近將推出“超級稅收優(yōu)惠”——企業(yè)投入200萬港幣研發(fā)，可減免300%（600萬港幣）稅收。再繼續(xù)投入，則獲200%稅收減免，不設上限。

怎么幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)？目標不是主動培育“獨角獸”，而是做好大環(huán)境

談到創(chuàng)業(yè)，鐘偉強說：“我們的目標不是主動培育‘獨角獸’，而是做好大環(huán)境。”

究竟是怎樣一個環(huán)境？8月17日，采訪組參觀了香港唯一的綜合性科技園區(qū)——香港科技園，看了園內的孵化器、共享實驗室……第一印象，和內地科技園差別不大。

在和莫偉軒的交談中，我們才慢慢看到了差異。他表示，“為顧及不同行業(yè)的研發(fā)周期差異”，企業(yè)孵化期并非“一刀切”，而是被細致地分為三類：18個月、3年和4年。第一類技術含量相對較低；第二類技術含量更高且通常涉及硬件；第三類則是生物科技企業(yè)。

莫偉軒介紹，園區(qū)以市場化待遇招募專業(yè)人士組成團隊，參與企業(yè)各個創(chuàng)業(yè)階段。從最開始“概念階段”，就會分享創(chuàng)業(yè)經驗，幫助判斷項目、個人是否適合創(chuàng)業(yè)；進入孵化和加速階段，園區(qū)團隊會持續(xù)參與企業(yè)確立和修正商業(yè)模式的過程，同時幫助介紹客戶、融資機構……服務更細致、介入更深，是采訪組對園區(qū)的整體感受。

大環(huán)境，不止包括園區(qū)。園區(qū)內多家企業(yè)表示，當地融資相對容易。“香港金融基礎很好，天使投資，B輪、C輪到IPO都很活躍，就是A輪融資的融資渠道不多。”鐘偉強介紹，為此特區(qū)政府特意成立了20億港幣的創(chuàng)新及科技基金，以“風投公司投2塊，政府投1塊”的市場化方式，彌補A輪“缺口”。今年上半年香港特區(qū)政府提出將對該基金注資100億港幣。

企業(yè)和市州在香港共建辦事處

8月17日，采訪組來到香港中銀大廈58層的中國四川國際投資有限公司采訪。剛走進辦公室，迎面就看到一塊掛在墻上的嶄新牌匾——四川自貿試驗區(qū)川南臨港片區(qū)駐香港辦事處。

瀘州已將自貿試驗區(qū)辦事處布局到了香港？川國投董事鄧堯一笑：“謎底稍后揭開。”

穿過狹長的辦公區(qū)，有一間辦公室空著。“這是為川南臨港片區(qū)保留的工位。”鄧堯說。川國投創(chuàng)新采用“共建辦事處、共享辦公室”的方式和瀘州合作。

對瀘州來說，共建、共享的最直接好處，是不用派人駐港，也能處理、接洽在港的合作事宜。在會議室，采訪組看到，通過智能移動辦公平臺，可同時有4臺手機、電腦在線，進行微信視頻對話、文件互傳。

不僅于此。川國投還將利用企業(yè)資源，幫助瀘州開展境外推介、招商、項目溝通、業(yè)務聯絡和高端人才引進等工作。今年6月，在川國投參與下，瀘州在港舉辦推介會，吸引上百家金融機構、投行、企業(yè)前來。四川自貿試驗區(qū)川南臨港片區(qū)相關負責人表示，之所以選擇和川國投合作，因為川國投是為四川提供服務的窗口性平臺，具備發(fā)掘信息、分析項目、追蹤項目的能力。它“既了解四川，也了解香港。”

至于川國投，好處也不止于更高效地利用了在香港的辦事處，公司還能在合作過程中發(fā)掘機遇。川國投一位工作人員舉了個例子：對接過程中得知瀘州有家電子供應鏈管理公司，需要境外采購。經過洽談，川國投旗下的物流公司，就參與了手機零配件供應這個環(huán)節(jié)。同時其金融板塊也可以為相關項目提供投融資服務。

目前川國投與德陽、涼山也達成合作意向，幫助市州面向香港及海外展示優(yōu)勢特色，幫助他們篩選、引資項目。

澳門貿易投資促進局主席張祖榮：

在會展與中醫(yī)藥領域澳門與四川已展開合作

澳門和四川有哪些合作的新空間？8月16日，澳門貿易投資促進局主席張祖榮給出了他的觀點。

去年，四川代表團到澳門訪問時，雙方就明確了兩個領域的合作——會展、中醫(yī)藥，“現在細化方案也正在逐步出爐。”

就會展業(yè)而言，澳門國際貿易投資展覽會、澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽等大型論壇，都有四川人的身影。其中四川省政府還是后者的協(xié)辦單位之一。至于西博會，澳門貿易投資促進局也從2004年開始多次組團參加。在他看來，成都會展行業(yè)發(fā)展很快，而澳門有豐富的會展資源和發(fā)展經驗。“雙方合作，將會迎來一片新天地。”

更進一步，四川和澳門的合作可以從會展業(yè)拓展到攜手開放。四川正在打造內陸開放型經濟高地，而澳門作為中葡橋梁，正好能夠助力四川省與葡語國家開展更多商貿往來。

就中醫(yī)藥產業(yè)合作而言，去年澳門和四川簽署了相關協(xié)議，以項目為切入點，圍繞中醫(yī)藥產品和技術的國際化展開合作。張祖榮介紹，如今澳門與成都中醫(yī)藥大學在國際培訓、人才培養(yǎng)等方面已展開了具體合作。

“未來，莫桑比克將成為我們中醫(yī)藥國際化的重要點位。”張祖榮提到，希望四川和澳門進一步深化中醫(yī)藥國際化方面的合作，同時結合已有技術平臺、國際合作平臺及專家資源，將以莫桑比克為重點先發(fā)區(qū)域，讓中醫(yī)藥產業(yè)在全球走得更遠。