“多虧人大代表‘流動(dòng)議事會(huì)’,才有了現(xiàn)在的好環(huán)境!”在四川省廣元市利州區(qū)東壩街道文昌社區(qū)音樂(lè)小屋里,文化義工郭素江對(duì)居民說(shuō)。
2016年起,利州區(qū)每年兩會(huì)后都會(huì)給人大代表留“家庭作業(yè)”,要求他們到原選區(qū)報(bào)到,督辦基層解決不了、群眾期盼解決的“老大難”。
“最嚴(yán)重時(shí),平均每月發(fā)案25起。”東壩人防小區(qū)屬于居民自建的開(kāi)放式安置小區(qū),在片警曾蜀東的記憶里,“小區(qū)沒(méi)有路燈,小偷極其猖獗。后來(lái),社區(qū)集資裝了路燈,依舊沒(méi)有好轉(zhuǎn)。”路燈帶來(lái)了光明,同時(shí)也帶來(lái)了煩惱。“每年路燈電費(fèi)需1.3萬(wàn)多元,平攤到戶(hù)時(shí),總有些人扯皮不交。”居民樊子英說(shuō)。
類(lèi)似情況還發(fā)生在陳家壕等自建小區(qū)。東壩街道辦主任堯帥說(shuō),市城區(qū)是市區(qū)交叉管理地段,很多問(wèn)題靠社區(qū)或街道辦自身難以解決。查看之前代表的建議、議案,“回娘家”現(xiàn)象較為突出——哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)社區(qū)的代表提交的建議又返回原單位解決,而這些問(wèn)題正是這個(gè)部門(mén)、社區(qū)想解決又解決不了的難題。
“我們建人大代表工作站,就是要增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。”利州區(qū)人大常委會(huì)主任陳內(nèi)召說(shuō)。東壩街道辦的大門(mén)口,公示著轄區(qū)代表的身份、職責(zé)和承諾。“除此之外,我們還在代表產(chǎn)生的選區(qū)進(jìn)行了公示,村社區(qū)以及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)都懸掛了人大代表意見(jiàn)箱,涉及面廣、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,到群眾家門(mén)口召開(kāi)代表‘流動(dòng)議事會(huì)’解決。”東壩街道辦人大聯(lián)絡(luò)處主任張平說(shuō)。
“流動(dòng)議事會(huì)”按照“民所需,我所議”的原則,由原選區(qū)代表提出會(huì)議申請(qǐng),街道辦人大聯(lián)絡(luò)處按照“實(shí)地察訪、議事廳論證、確定議題、議事會(huì)議事、跟蹤落實(shí)”5項(xiàng)程序組織。
最終,在區(qū)人大代表張志洪、權(quán)云忠的提議下,人防小區(qū)由市路燈管理處解決公用路燈電費(fèi);區(qū)公安分局加裝防盜刺,轄區(qū)10名人大代表聯(lián)名復(fù)議,“大陣仗”解決了小區(qū)頑疾。
“代表工作站在人大代表和人民群眾之間搭起了‘連心橋’,‘流動(dòng)議事會(huì)’開(kāi)通了群眾和政府部門(mén)之間的‘直通車(chē)’,有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”利州區(qū)委書(shū)記劉襄渝說(shuō)。