3月12日,是第40個植樹節(jié)。省綠委辦按照慣例發(fā)布上一年度全省國土綠化公報。本次發(fā)布的2017年度全省國土綠化公報,不僅盤點了現(xiàn)有的綠色家底,還對現(xiàn)狀和趨勢進行分析與研判。
本次發(fā)布的公報中有哪些亮眼的數(shù)據(jù)?背后又體現(xiàn)了哪些變化?記者走訪了省綠委辦和省林業(yè)廳等部門。
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38.03%
速度之變
增量為十年來新高
公報顯示,到2017年底,全省森林覆蓋率達38.03%,年度新增森林覆蓋率1.15個百分點,新增森林面積接近一個資陽市大小,增速也為十年來最快。同期,全省綠化覆蓋率達到67%,增長1個百分點。
省林業(yè)廳造林處處長童偉說,2016年,我省啟動大規(guī)模綠化全川行動,此后兩年全省營造林面積均突破900萬畝,超過中央和省里下達的目標任務(wù)。
伴隨著大規(guī)模綠化全川行動的啟動,全省草原面積也實現(xiàn)了穩(wěn)中有升。“國土綠化不只是植樹,還有種草。”省綠委辦相關(guān)負責(zé)人解釋,綠化覆蓋率是指“被森林、草原及其他綠色植被覆蓋區(qū)域占國土比重”。去年開始,我省在20個縣啟動森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣建設(shè),治理并鞏固川西北沙化草原35.2萬畝。目前,全省草原面積穩(wěn)定在2.7億畝。
“從目前來看,今后幾年的造林量還會處于較高的水平。”省綠委辦相關(guān)負責(zé)人介紹,我省森林覆蓋率低于長江流域12個省市平均值5個百分點左右,仍有大量的荒山荒地亟待綠化。全省已明確目標——到2020年,全省森林覆蓋率將達到40%。短期內(nèi)大規(guī)模綠化全川的力度還會持續(xù)。
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1294萬畝
主體之變
實現(xiàn)政府和市場雙輪驅(qū)動
去年,全省累計完成營造林1294萬畝,其中人工造林724萬畝。兩項數(shù)據(jù),均是近20年來的新高。
新高的背后,是參與造林主體的悄然變化。
“實現(xiàn)了政府和市場雙輪驅(qū)動。”省林業(yè)廳造林處相關(guān)負責(zé)人介紹,去年,全省僅中央和省級林業(yè)項目資金就超過90億元,前所未有,“特別是省級森林濕地草原生態(tài)屏障重點縣、長江上游干旱河谷地區(qū)生態(tài)綜合治理等項目集中開工,直接帶來的造林面積就超過了50萬畝。”
市場的熱情同樣前所未有。去年,全省非公有制造林518萬畝,超過總造林面積的七成,面積為歷史新高。
省林業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人認為,涉林產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,集體林權(quán)制度改革的深化激發(fā)了市場熱情。
產(chǎn)業(yè)方面,記者注意到,在所有的人工造林中,經(jīng)濟林達到567萬畝,占比超過78%。去年,全省林業(yè)產(chǎn)值超過3300億元,全省農(nóng)民人均林業(yè)收入突破1700元。
前年,我省啟動集體林三權(quán)分置改革,將集體林權(quán)細化為承包權(quán)、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。同時明確,非林地上的特色經(jīng)濟林(果)也可申請辦理林木所有權(quán)證。特別是后者,直接為市場主體造林掃除了后顧之憂——去年,全省非林地上造林面積超過534萬畝,占比達73.77%。
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12.47平方米
思路之變
從主攻荒山到城鄉(xiāng)并舉
統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,有一組數(shù)據(jù)受到普通市民的關(guān)注:人均公園綠地面積。統(tǒng)計顯示,至去年底,四川城市居民人均擁有公園綠地面積已達12.47平方米。同期,全省設(shè)市城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達35.51%、39.9%,縣城建成區(qū)綠地率達27.44%。
“這個數(shù)據(jù)已經(jīng)逼近全國平均水平,說明四川城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量有了提升。”省綠委辦相關(guān)負責(zé)人說。此前,全省人均公園綠地面積一直低于全國平均值。
四川國土綠化的思路也在變。“以前造林大多考慮的是在荒山。造成‘林子在山上、人在城里頭’,生態(tài)供給方和消費方不配套現(xiàn)象非常明顯。”省綠委辦相關(guān)負責(zé)人介紹,大規(guī)模綠化全川行動中,首次把城市也納入了增綠的主戰(zhàn)場,并提出“森林進城”。
主要舉措之一,就是去年啟動的四大森林城市群建設(shè),增加城市公園綠地面積,打通城市內(nèi)部與城市之間的生態(tài)聯(lián)系。
在增加公園綠地方面,去年,我省啟動城市生態(tài)的“雙百工程”,即一百個城市單體公園、一百個城市濕地公園建設(shè)。目前已有50余個開工,面積達7.5萬畝。在此基礎(chǔ)上,全省累計有國家省級園林城市69個、國家森林城市7個,均位居全國前列。不僅擴大了城市公園綠地面積,也在城市內(nèi)部形成了相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),可謂影響深遠。