3月8日，四川代表團(tuán)開(kāi)放日。50多家媒體130多位中外媒體記者早早來(lái)到四川代表團(tuán)駐地會(huì)場(chǎng)。

這一天意義非凡。一年前的今天，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)進(jìn)一步做好四川工作指明了前進(jìn)方向。

一年來(lái)，四川交出了怎樣的答卷？大家十分關(guān)注，期待著精彩的答案。

媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)開(kāi)始，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王東明用暖心的開(kāi)場(chǎng)向中外媒體記者發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)：“我們誠(chéng)摯地邀請(qǐng)大家多到四川走一走、看一看，親身感受四川優(yōu)美的自然風(fēng)光，感受巴蜀大地蓬勃的發(fā)展熱潮，感受四川人民的熱情好客，同時(shí)也希望大家繼續(xù)關(guān)心四川、關(guān)注四川、支持四川、宣傳四川。”

從如何打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)，從全面創(chuàng)新改革的四川經(jīng)驗(yàn)到踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的四川實(shí)踐，再到各界普遍關(guān)心的高質(zhì)量推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等問(wèn)題，記者踴躍舉手、爭(zhēng)相提問(wèn)，尹力、范銳平、王寧、于會(huì)文、楊克寧等代表積極回應(yīng)，認(rèn)真作答。

1個(gè)多小時(shí)的時(shí)間一晃而過(guò)，而見(jiàn)微知著，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功的四川答卷已在中外記者心中鋪展開(kāi)來(lái)。新時(shí)代的四川發(fā)展足音，已然鏗鏘。

【關(guān)于脫貧攻堅(jiān)】

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 下足“繡花”功夫

人民日?qǐng)?bào)記者：今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)深入四川涼山州調(diào)研精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作，還親自主持召開(kāi)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)。我們知道，這幾年，四川堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省工作頭等大事，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?，狠?ldquo;繡花”功夫，取得決定性進(jìn)展。但我們也知道，四川深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)依然艱巨。請(qǐng)介紹下一步脫貧攻堅(jiān)工作的舉措和安排。

尹力（省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)）：感謝媒體朋友和社會(huì)各界對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)心支持！去年的今天，也是3月8日，習(xí)近平總書(shū)記參加四川代表團(tuán)審議，叮囑我們?cè)诿撠毠?jiān)上要下一番“繡花”功夫。今年春節(jié)前夕，總書(shū)記又親臨四川視察工作，深入大涼山腹地調(diào)研脫貧攻堅(jiān)，充分體現(xiàn)了對(duì)貧困群眾的關(guān)懷關(guān)愛(ài)，充分體現(xiàn)了對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的高度重視，也是對(duì)四川脫貧工作的肯定、鼓勵(lì)和鞭策。

四川是全國(guó)6個(gè)扶貧任務(wù)最重的省份之一。黨的十八大以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，下足“繡花”功夫，著力把握“精準(zhǔn)”要求，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省農(nóng)村貧困人口由2012年底的750萬(wàn)人減少到2017年底的171萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。

過(guò)去五年，我們主要做了這些工作：

一是系統(tǒng)謀劃部署。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)部署謀劃推動(dòng)，省委作出有關(guān)決定、省人大制定扶貧開(kāi)發(fā)條例，省委省政府出臺(tái)實(shí)施綱要，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，以及每年制定若干實(shí)施方案，形成“3+10+N”組合拳。

二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。落實(shí)中央分類(lèi)施策、精準(zhǔn)幫扶的要求，運(yùn)用扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，瞄準(zhǔn)因病因?yàn)?zāi)等致貧返貧主因?qū)嵤?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，力求做到扶貧識(shí)別精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

三是聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)。鎖定不愁吃、不愁穿，逐一編制貧困縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)85萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)納入低保的121萬(wàn)貧困人口進(jìn)行兜底。鎖定住房安全、義務(wù)教育和基本醫(yī)療有保障，完成易地扶貧搬遷72萬(wàn)多人，改善1萬(wàn)多所薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，為136萬(wàn)多名高中生和中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)、提供助學(xué)金，貧困患者縣域內(nèi)住院個(gè)人支付占比控制在10%以?xún)?nèi)。

四是創(chuàng)新扶貧方式。創(chuàng)新建立“四項(xiàng)扶貧基金”，總規(guī)模達(dá)110億元、惠及貧困人口191萬(wàn)多人次。創(chuàng)新開(kāi)展精神扶貧，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，創(chuàng)建住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣“四好村”1.8萬(wàn)多個(gè)，開(kāi)辦“農(nóng)民夜校”4萬(wàn)多所，組織群眾學(xué)新思想、學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)。創(chuàng)新開(kāi)展對(duì)口幫扶，安排省內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)市縣幫扶45個(gè)深度貧困縣。

五是層層壓實(shí)責(zé)任。從省到鄉(xiāng)層層建立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)“五個(gè)一”駐村幫扶，強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，做到“五級(jí)書(shū)記一起抓”。全省5萬(wàn)多名駐村幫扶干部常年駐扎在基層，奮戰(zhàn)在脫貧一線。省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)160個(gè)有扶貧任務(wù)的縣和所有貧困村開(kāi)展了12輪全覆蓋督導(dǎo)。

對(duì)于這些行之有效的作法，我們將繼續(xù)堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷完善創(chuàng)新。同時(shí)，我們清醒地看到，四川脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重艱巨，剩下的貧困人口都是貧中之貧、困中之困。尤其是“一步跨千年”的藏區(qū)彝區(qū)，集民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)于一體，深度貧困與自然條件、社會(huì)治理等因素交織，脫貧攻堅(jiān)更具特殊性艱巨性。工作中也有個(gè)別地方推進(jìn)不平衡、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題，我們將采取有力措施加以解決。

下一步，我們將全面落實(shí)總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神，繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事，采取更加有力的措施、更加精細(xì)的工作方式，瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)主要問(wèn)題，進(jìn)一步下足“繡花”功夫。

一是堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，著力提高脫貧質(zhì)量。未來(lái)3年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬(wàn)人，推進(jìn)易地扶貧搬遷43萬(wàn)多人，繼續(xù)抓好民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育和“一村一幼”，著力阻斷貧困代際傳遞。

二是創(chuàng)新整合支持政策，著力加強(qiáng)攻堅(jiān)力量。創(chuàng)新財(cái)政金融、國(guó)土、人才等傾斜支持政策，整合各類(lèi)資源，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。未來(lái)3年，我們計(jì)劃投入財(cái)政扶貧資金2275億元，其中省級(jí)財(cái)政869億元。

三是構(gòu)建脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)規(guī)劃、政策、機(jī)制銜接。深化“四好村”創(chuàng)建，加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。四是進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)脫貧舉措落地落實(shí)。加強(qiáng)組織保障，層層壓實(shí)責(zé)任，力戒形式主義，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，以過(guò)硬作風(fēng)確保脫貧實(shí)效。

我們相信，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委政府和貧困群眾的同心奮斗，有社會(huì)各界的大力支持，我們一定能打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

歡迎大家多到四川走走看看，對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)工作多提寶貴意見(jiàn)建議。謝謝大家！

【關(guān)于天府新區(qū)】

突出公園城市特點(diǎn) 建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，天府新區(qū)主要區(qū)域在成都，請(qǐng)問(wèn)成都片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)如何突出公園城市特點(diǎn)，打造新的增長(zhǎng)極？

范銳平（省委常委、成都市委書(shū)記、代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)）：感謝記者朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成都的關(guān)注和宣傳。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長(zhǎng)極，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地。

我們理解，公園城市是農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明交相輝映，“人”“業(yè)”“境”“城”高度和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)，是“綠水青山就是金山銀山”理念在城市規(guī)劃建設(shè)中的全面體現(xiàn)，契合新時(shí)代成都市民對(duì)美好生活的熱切向往，符合成都的資源稟賦、人文特質(zhì)和城市未來(lái)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和深切囑托為天府新區(qū)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略指明了努力方向，為成都實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展明確了實(shí)踐路徑。

天府新區(qū)是黨的十八大后獲批的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。四川省委、省政府在天府新區(qū)成立之初就明確提出，規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)是“百年大計(jì)、四川大事”，要求我們堅(jiān)持全球視野、國(guó)際眼光、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)。新區(qū)成立3年多來(lái)，累計(jì)投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)資金1000億元，帶動(dòng)完成產(chǎn)業(yè)投資6400多億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7600多億元，初步形成了區(qū)域服務(wù)帶動(dòng)能力。

我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天府新區(qū)的新要求，主動(dòng)在國(guó)家戰(zhàn)略全局中找位置、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，聚焦“三大戰(zhàn)略定位”，為“一帶一路”建設(shè)和新一輪西部大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放提供重要的戰(zhàn)略支撐。

首先是著力建設(shè)西部地區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極。聚焦打造引領(lǐng)西部未來(lái)發(fā)展的新引擎，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快提升電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造等高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，積極培育新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。加快西部國(guó)際貿(mào)易博覽區(qū)、天府中心總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、科學(xué)城和鹿溪智谷創(chuàng)新集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，大幅提升天府新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

第二是要著力建設(shè)宜業(yè)宜居宜商的國(guó)際化、現(xiàn)代化新城。以公園城市的理念做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，確保天府新區(qū)全域生態(tài)用地不低于70%，努力建設(shè)美麗宜居公園城市，提升天府新區(qū)的軟實(shí)力。加快推進(jìn)天府綠道體系建設(shè)，以大尺度生態(tài)廊道作為有機(jī)分割，充分彰顯天府新區(qū)的自然生態(tài)之美、山水田園之秀。堅(jiān)持“留白增綠”定力，依山沿水規(guī)劃建設(shè)城市景區(qū)。開(kāi)展大地景觀再造，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，讓生態(tài)濕地、菜地農(nóng)田都成為城市靚麗的風(fēng)景。構(gòu)筑生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地五級(jí)生態(tài)綠網(wǎng)，全面提升休閑之都、宜居之城的獨(dú)特魅力。深入落實(shí)人才新政，吸引“蓉漂”人才到天府新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)人才公寓、商業(yè)中心、國(guó)際社區(qū)，形成產(chǎn)城融合、職住平衡的城市新形態(tài)。

第三是著力建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地。整合外事、外資、外經(jīng)資源，加強(qiáng)開(kāi)放戰(zhàn)略通道和外事合作平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)。建設(shè)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局。我們按照四川省委省政府確立的“四大重點(diǎn)工程”，加快推進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城建設(shè)，力爭(zhēng)在2020年天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)第一架次飛機(jī)順利起飛，從而形成國(guó)家第四個(gè)向西向南開(kāi)放的航空樞紐門(mén)戶(hù)。加快西部金融中心和對(duì)外交往中心建設(shè)，努力提升“一帶一路”交往中心和歐洲商貿(mào)城的服務(wù)能力，著力增強(qiáng)對(duì)國(guó)際先進(jìn)要素資源的吸附能力。進(jìn)一步深化自貿(mào)區(qū)改革，加強(qiáng)雙向開(kāi)放協(xié)作能力建設(shè)，促進(jìn)境內(nèi)外區(qū)域中心城市的雙向協(xié)作。加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)開(kāi)放輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。

最后，熱切歡迎各位記者朋友到成都，享受“天府之國(guó)”的美麗安逸，筑夢(mèng)精彩人生的事業(yè)福地。

【關(guān)于全面創(chuàng)新改革】

全面創(chuàng)新改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力新動(dòng)力

新華社記者：今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記在視察指導(dǎo)四川工作時(shí)，充分肯定了四川堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步”體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展要求。我們也了解到，黨的十八大以來(lái)，四川把全面創(chuàng)新改革作為“一號(hào)工程”，加快建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面特別是全面創(chuàng)新改革方面成效顯著。請(qǐng)介紹四川在全面創(chuàng)新改革方面的做法、成效以及下一步的工作計(jì)劃。

王寧（省委常委、副省長(zhǎng)、代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)）：感謝你對(duì)四川全面創(chuàng)新改革的關(guān)注。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予四川的一項(xiàng)重要改革試驗(yàn)任務(wù)，四川省委、省政府高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，將其作為引領(lǐng)四川轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一號(hào)工程”，舉全省之力加以推進(jìn)，目前已取得重大階段性成效。今年春節(jié)前習(xí)近平總書(shū)記視察四川時(shí)，對(duì)我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作給予了充分肯定。

關(guān)于四川全面創(chuàng)新改革的做法和成效，我想主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是形成了一批先行先試的創(chuàng)新改革任務(wù)成果。國(guó)務(wù)院授權(quán)我省的先行先試改革任務(wù)有30項(xiàng)，我們對(duì)每項(xiàng)任務(wù)都制定了工作推進(jìn)方案，實(shí)行清單式管理和掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)。到去年底有15項(xiàng)基本完成，9項(xiàng)取得重大進(jìn)展，其余6項(xiàng)也在加快推進(jìn)；二是形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。一方面探索并經(jīng)國(guó)家確認(rèn)和推廣了一些試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，另一方面還在省內(nèi)復(fù)制推廣了一些經(jīng)驗(yàn)成果。三是形成了改革效益成果并有力助推了全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

通過(guò)兩年來(lái)努力，全面創(chuàng)新改革為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。在它引領(lǐng)下，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到進(jìn)一步提升，新舊動(dòng)能正在加速轉(zhuǎn)換。我這兒有一組數(shù)據(jù)——2017年全省軍民融合主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元；全省已建科技創(chuàng)新平臺(tái)1478個(gè)，其中國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施7個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室122個(gè)；全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.8萬(wàn)億、是2012年的2.3倍，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到54%、比2012年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō)，全面創(chuàng)新改革已經(jīng)成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

下一步，我們將按習(xí)總書(shū)記視察四川時(shí)的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步拓展思路和舉措，把全面創(chuàng)新改革這個(gè)“一號(hào)工程”抓實(shí)抓好，具體包括以下四個(gè)方面：一是“實(shí)施一個(gè)行動(dòng)”，即大力實(shí)施重點(diǎn)改革攻堅(jiān)行動(dòng)，確保國(guó)家賦予四川的先行先試改革任務(wù)能夠圓滿(mǎn)完成；二是“實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破”，即推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展取得重大突破；三是“取得兩個(gè)成效”，即推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)、科技與金融結(jié)合取得重大成效；四是“提升三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力”，即全面提升區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，將成德綿這個(gè)全省改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)打造為具有全球影響力的區(qū)域性創(chuàng)新中心，培育一批具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

【關(guān)于生態(tài)文明】

以對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度

堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

光明日?qǐng)?bào)記者：四川歷來(lái)就是山清水秀的地方，生態(tài)環(huán)境地位特殊，也面臨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力。去年中央環(huán)保督察，基層老百姓反映了不少生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)四川如何踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念？如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“一定要把生態(tài)文明這篇文章寫(xiě)好”的要求？

于會(huì)文（全國(guó)人大代表、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)）：四川山川秀美，自古就有“劍門(mén)天下險(xiǎn)、青城天下幽、峨眉天下秀、九寨天下奇”的美譽(yù)，又是千河之省，是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，肩負(fù)著國(guó)家生態(tài)安全的重要使命。同時(shí)，四川還是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展和保護(hù)的矛盾一直比較突出。

黨的十八大以來(lái)，四川省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平為核心的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列決策部署，以對(duì)腳下這塊土地負(fù)責(zé)、對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，自覺(jué)肩負(fù)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全責(zé)任，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。

一是做好生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建美麗四川建設(shè)總體布局。2013年就提出要建設(shè)美麗四川，緊接著實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，取消了58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的GDP考核，省委十屆八次全會(huì)作出了建設(shè)美麗四川的決定，部署了大規(guī)模綠化全川和水氣土污染防治“三大戰(zhàn)役”，省第十一次黨代會(huì)明確了生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階的目標(biāo)。今年春節(jié)前習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察后，省委省政府又迅速進(jìn)一步完善了舉措、細(xì)化了分工、壓實(shí)了責(zé)任，把總書(shū)記的關(guān)懷厚愛(ài)和殷切希望轉(zhuǎn)化為推動(dòng)美麗四川建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，省委鮮明提出“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步”，省委省政府痛下決心，堅(jiān)決關(guān)停了753處小煤礦，不再審批建設(shè)5萬(wàn)千瓦以下的小水電，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶(hù)，整治散亂污3.5萬(wàn)多家。單位工業(yè)增加值能耗下降35%，主要污染物排放持續(xù)減少。清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到8059萬(wàn)千瓦，穩(wěn)居全國(guó)第一，清潔能源發(fā)電量占總發(fā)電量的90.3%，去年外送清潔電量1389.5億千瓦時(shí)，為全國(guó)減排作出了較大貢獻(xiàn)。同時(shí)，重點(diǎn)培育壯大七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系增加新動(dòng)能，轉(zhuǎn)換新動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障基本建成。全省上下統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，推進(jìn)大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，森林覆蓋率達(dá)到38.03%，推進(jìn)石漠化、荒漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大退耕還林還草，開(kāi)展大熊貓國(guó)家公園試點(diǎn)，率先將30.42%的國(guó)土面積劃定為生態(tài)保護(hù)紅線，重要生態(tài)功能得到有效保障。深入實(shí)施污染防治三大戰(zhàn)役，將成都平原大氣質(zhì)量改善作為全省“環(huán)保一號(hào)工程”，將沱江岷江水環(huán)境治理作為重中之重。推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾三年行動(dòng)計(jì)劃，去年底集中開(kāi)工了水氣土污染防治項(xiàng)目683個(gè)，投入1279億元。2017年，全省優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到82.2%，水質(zhì)斷面優(yōu)良率達(dá)到78.2%。成都平原地區(qū)改善尤為突出，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

四是壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策落實(shí)落地。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋，接受了中央環(huán)保督察的全面體檢，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的考核權(quán)重由2013年的8%提高到13%，修訂完善了各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工方案，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核體系。

去年底，中央環(huán)保督察組向四川反饋了督察情況，在充分肯定成效的同時(shí)也指出了一些問(wèn)題。省委、省政府明確表示照單全收，絕不遮掩回避，必須實(shí)打?qū)?、硬碰硬，逐一整改到位。?duì)短期內(nèi)能夠整改的問(wèn)題，已經(jīng)組織整改，限期銷(xiāo)號(hào)，對(duì)整改需要較長(zhǎng)時(shí)間的問(wèn)題，明確了路線圖、時(shí)間表、責(zé)任單位和責(zé)任人，倒排工期，按期量進(jìn)度推進(jìn)。四川還制定了整改方案，對(duì)5個(gè)方面89個(gè)問(wèn)題逐一明確了牽頭單位、責(zé)任部門(mén)、具體措施等，目前方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。今年是全省環(huán)境問(wèn)題整改年，四川還制定了通報(bào)、考核、評(píng)估等一整套推進(jìn)機(jī)制，并在全國(guó)率先出臺(tái)了銷(xiāo)號(hào)工作辦法。

幾年來(lái)，四川始終堅(jiān)持綠色發(fā)展，把美麗四川建設(shè)擺在突出位置。不僅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速升級(jí)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)總量躍升至全國(guó)第六位，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)水平整體提升，既守護(hù)了綠水青山，又創(chuàng)造了金山銀山。

【關(guān)于九寨溝災(zāi)后重建】

高質(zhì)量推進(jìn)重建 所有重建項(xiàng)目今年全部開(kāi)工

中央電視臺(tái)記者：九寨溝地震災(zāi)區(qū)是長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，自然保護(hù)地分布集中，特別是世界自然遺產(chǎn)地遭受地震破壞在國(guó)內(nèi)尚屬首例。四川如何高質(zhì)量推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升？

楊克寧（全國(guó)人大代表、阿壩州委副書(shū)記、州長(zhǎng)）：“8·8”九寨溝7.0級(jí)地震發(fā)生后，在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的鼎力支持下，省委省政府科學(xué)高效組織搶險(xiǎn)救援，在最短時(shí)間內(nèi)疏散轉(zhuǎn)移6萬(wàn)余人，最大程度減少了群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。

抗震救災(zāi)轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建以后，按照省委《關(guān)于推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)科學(xué)重建綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗新九寨的決定》部署，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的精心謀劃，編制完成《“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》及5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。一批地質(zhì)災(zāi)害治理、住房重建、學(xué)校維修加固、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目已先期啟動(dòng)或完成。震后的九寨溝依然十分美麗。除了諾日朗瀑布、火花海這兩個(gè)景觀受損相對(duì)較重以外，其他主要景觀基本沒(méi)有受到破壞。

從今天（3月8日）起，按照“限區(qū)域、限流量、限時(shí)段、限方式”的原則，九寨溝景區(qū)對(duì)外開(kāi)放部分景觀。

前不久，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升，努力建成推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展脫貧奔康的典范，讓災(zāi)區(qū)群眾早日過(guò)上幸福安康的生活。我們將銘記習(xí)總書(shū)記的親切關(guān)懷和殷切囑托，具體從以下五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)恢復(fù)重建。圍繞省委關(guān)于九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建《決定》和《規(guī)劃》，劃定時(shí)間表、列出路線圖，全力實(shí)施九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、景區(qū)恢復(fù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目，著力探索世界自然遺產(chǎn)搶救修復(fù)、恢復(fù)保護(hù)、發(fā)展提升的新模式，加快建設(shè)美麗新九寨。2018年所有重建項(xiàng)目全面開(kāi)工，計(jì)劃投資38.46億元，占規(guī)劃總投資的32.87%。

二是突出綠色內(nèi)核，系統(tǒng)修復(fù)受損生態(tài)。著眼“打造生態(tài)文明建設(shè)新樣板”目標(biāo)定位，結(jié)合《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》，統(tǒng)籌推進(jìn)總投資8.4億元的19個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，抓好諾日朗瀑布、火花海等遺產(chǎn)點(diǎn)保育，加強(qiáng)震損林草濕地和珍稀瀕危動(dòng)物棲息地修復(fù)，同步實(shí)施小流域水土流失綜合治理，最大程度恢復(fù)自然生態(tài)功能。堅(jiān)持預(yù)防為主、分類(lèi)施策、合理避讓、重點(diǎn)整治，系統(tǒng)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，最大程度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是突出產(chǎn)業(yè)支撐，全面激活發(fā)展引擎。著眼處理好景區(qū)開(kāi)放與景區(qū)恢復(fù)關(guān)系，科學(xué)有序開(kāi)展核心景觀保護(hù)性修復(fù)，增強(qiáng)世界重要旅游目的地吸引力。注重生態(tài)業(yè)態(tài)文態(tài)融合、微景觀微田園微環(huán)境聯(lián)動(dòng)，深度挖掘大九寨旅游資源，固化串珠式全域旅游格局，培育旅游新業(yè)態(tài)、增添游客新體驗(yàn)，推動(dòng)旅游全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)漳扎鎮(zhèn)，抓好南坪旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，提升公共服務(wù)，建成國(guó)際生態(tài)旅游魅力小鎮(zhèn)，以旅游產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)群眾增收。

四是突出民生為本，極力保障生產(chǎn)生活。針對(duì)災(zāi)區(qū)群眾創(chuàng)收能力有限等問(wèn)題，結(jié)合地方環(huán)境和特色，規(guī)劃總投資1.5億元實(shí)施生態(tài)保護(hù)公益性崗位、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目；針對(duì)長(zhǎng)期影響災(zāi)區(qū)交通通達(dá)性、景區(qū)可進(jìn)入性、公共服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題，規(guī)劃總投資55.8億元實(shí)施122個(gè)相關(guān)項(xiàng)目；對(duì)于地震毀損房屋，在結(jié)合易地扶貧搬遷、藏區(qū)新居建設(shè)等行動(dòng)基礎(chǔ)上，規(guī)劃城鄉(xiāng)住房重建領(lǐng)域總投資2億元，建設(shè)完成8個(gè)項(xiàng)目。

五是突出嚴(yán)格監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)廉潔重建。建立“點(diǎn)上督促、線上協(xié)同、面上統(tǒng)籌”工作機(jī)制，加強(qiáng)重建全過(guò)程審計(jì)和動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制，務(wù)求重建項(xiàng)目質(zhì)量安全、群眾滿(mǎn)意。強(qiáng)化對(duì)重建資金、物資管理等腐敗易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、從嚴(yán)從重處理，全力推動(dòng)陽(yáng)光重建、廉潔重建。