今天是一個對四川具有特殊重要意義的日子。

一年前的這一天，2017年3月8日上午，習(xí)近平總書記在人民大會堂東大廳，與出席十二屆全國人大五次會議的四川代表團(tuán)的代表們共商國是。

著眼黨和國家工作全局，針對四川實際，習(xí)近平總書記作出重要講話，對四川下一步發(fā)展指明前進(jìn)方向，要求深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。

使命催人奮進(jìn)：推動治蜀興川事業(yè)發(fā)展再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功！

人民領(lǐng)袖的關(guān)懷厚愛，令9100多萬巴蜀兒女深受鼓舞、倍感振奮。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的深情牽掛和有力指引，一直是推動四川改革發(fā)展的強大動力。

2013年5月，蘆山地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記深入災(zāi)區(qū)，看望慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；四川由此探索出“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的重建新路，地震災(zāi)區(qū)實現(xiàn)浴火重生。

習(xí)近平總書記多次聽取四川省委工作匯報，多次作出重要指示批示，猶如燈塔照亮“四川號”航船的航向。從“五位一體”總體布局到“四個全面”戰(zhàn)略布局，從脫貧攻堅“頭等大事”到全面創(chuàng)新改革“一號工程”，四川嚴(yán)格對標(biāo)黨中央決策部署，形成并不斷豐富完善治蜀興川的總體方略。

總書記親臨四川代表團(tuán)以來的一年間，四川省委、省政府堅定貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對四川工作的重要指示批示精神，帶領(lǐng)全省人民不忘初心、砥礪奮進(jìn)，巴蜀大地呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。

當(dāng)365個日日夜夜過去，我們對標(biāo)總書記對四川的要求，帶著豐收的喜悅和全省人民的感恩之情，向總書記報告：

——四川不斷擦亮“天府之國”的農(nóng)業(yè)金字招牌，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園；

——以“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，一年間15個貧困縣摘帽、3769個貧困村退出、108.5萬貧困人口脫貧、33萬人易地扶貧搬遷；

——發(fā)揚“敢為天下先”的川人精神，完成15項國務(wù)院授權(quán)先行先試任務(wù)，全國首批推廣的13條經(jīng)驗涉及四川的有8條；獲批國家創(chuàng)新型省份和國家引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點省，四川已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土；

——全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。全省廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，并將之化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動；深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，同人民群眾的聯(lián)系越來越緊密。

不僅如此，過去一年，四川經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全國第六，在全國大局中勇?lián)姑?；新項目新企業(yè)新產(chǎn)業(yè)等對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過50%，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)54%，新常態(tài)下動能轉(zhuǎn)換有力；與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額增長79.8%，國際班列開行超過1000列、居全國第一，開放合作全方位推進(jìn)；城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)82.2%，創(chuàng)近年來最好水平……

回首奮斗歷程，四川得出的最重要經(jīng)驗就是：“方向問題始終是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在，必須切實增強‘四個意識’，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動黨中央大政方針在四川不折不扣落地落實，這樣才能確保事業(yè)發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。”

這是歷史的昭示，更是四川奮進(jìn)新征程的宣言。

今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記深入涼山州、阿壩州、成都市基層一線視察指導(dǎo)，看望慰問干部群眾，對四川工作再次提出重要要求。總書記將十九大之后外出調(diào)研的第一站放在四川，體現(xiàn)了對四川的深切關(guān)懷，更是殷切希望。

面對新時代新任務(wù)新要求，我們將牢記總書記重托，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重整行裝再出發(fā)，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)！

新起點上，向新臺階邁進(jìn)！

治蜀興川一年答卷

2017

題 目

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

習(xí)近平總書記重要指示

重視農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，歷來是固本安民之要。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

四川答卷

圍繞“需求導(dǎo)向”“供給質(zhì)量”發(fā)力

擦亮農(nóng)業(yè)大省“金字招牌”

陽春三月，丹棱縣的晚熟柑橘“不知火”在網(wǎng)上賣得正火。這讓全國人大代表、丹棱縣丹棱鎮(zhèn)龍鵠村黨支部書記羅朝運欣喜不已。2017年，“丹棱桔橙”成功創(chuàng)建為國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板，水果產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均增收9000元。

圍繞“需求導(dǎo)向”和“供給質(zhì)量”發(fā)力，我省著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，去年創(chuàng)建了230個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)，3個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，今年將分層分級再創(chuàng)建200個。今年2月，四川農(nóng)產(chǎn)品首趟出口專列發(fā)出，把天府之國的早春優(yōu)質(zhì)蔬菜送到了莫斯科最大的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

不僅建基地，還要用品牌引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實總書記要求，省委農(nóng)工委已“劃重點”，明確以川酒、川菜、川茶、川果、川藥、川豬、川煙、川油等品牌鑄造為重點，擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌。“不久前，蒙頂山茶躋身中國十大茶葉區(qū)域公用品牌。”全國人大代表、雅安市長鄒瑾興奮地說。

目前，四川已出臺加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)意見，全省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)5142個，穩(wěn)居全國前列；天府龍芽、竹葉青、郫縣豆瓣等四川造品牌競爭力進(jìn)一步提升。

業(yè)興、家富、人和、村美，蜀鄉(xiāng)大地更多的美麗鄉(xiāng)村，正變?yōu)槁糜沃亍Ｈ珖舜蟠?、攀枝花市米易縣普威鎮(zhèn)獨樹村黨總支書記王永蘭感受深刻：過去三個月，自家農(nóng)家樂住滿了來自成都、北京的旅客，三個月進(jìn)賬20多萬元。2017年，全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)營性收入達(dá)1300余億元，占全國的1/5。

高分“答卷”何以書寫？持續(xù)深入推進(jìn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是答案。遵循這條“主脈絡(luò)”，四川農(nóng)川農(nóng)業(yè)大省的“金字招牌”正不斷被擦亮。

省委、省政府出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越十大行動方案方案》，聚焦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工壯大、知名品牌創(chuàng)建、新業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展等重點和短板集中發(fā)力。

題 目

堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

習(xí)近平總書記重要指示

到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進(jìn)脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫。

四川答卷

108.5萬人摘下“貧困帽”

脫貧奔康信心更足

參加兩會，全國人大代表、四川好彩頭食品有限公司董事長何敏滿心歡喜。

2017年，四川有15個貧困縣“摘帽”，何敏公司所在的巴中市恩陽區(qū)是其中之一。據(jù)她觀察，“四川實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，可以說是使出了‘洪荒之力’。”

四川是全國扶貧任務(wù)最重的6個省份之一，貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示，四川把脫貧攻堅推向縱深，2017年，共有3769個貧困村退出，108.5萬人摘下“貧困帽”；貧困發(fā)生率從2012年底的11.5%下降到2.7%。

“我們搬進(jìn)彝家新寨，用上了干凈的廁所。”吉克石烏代表來自涼山州昭覺縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村，她對彝鄉(xiāng)巨變感受深刻，“大家現(xiàn)在不比吃、不比穿，比的是誰能從農(nóng)民夜校多學(xué)點本事。”

把脫貧攻堅作為全省“頭等大事”，四川狠下“繡花”功夫。從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從新村建設(shè)到文化惠民，從教育扶貧到技能培訓(xùn)，2017年實施22個扶貧專項，投入財政資金749億元。

“因病致貧、因病返貧是精準(zhǔn)扶貧最難啃的‘硬骨頭’之一。”全國人大代表、廣元市副市長吳桂華說，廣元為此建立返貧預(yù)警監(jiān)測阻擊機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)因重特大疾病引發(fā)返貧風(fēng)險的家庭，將其納入衛(wèi)生扶貧基金扶持范圍，給予“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障。

目前，醫(yī)療保障已覆蓋四川所有貧困人口，有扶貧任務(wù)的縣還設(shè)立了衛(wèi)生扶貧救助基金，“貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付控制在10%以內(nèi)”的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

幫助農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是脫貧攻堅的關(guān)鍵。過去一年，四川幫助85.2萬貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中開發(fā)公益性崗位安置特困勞動力8.3萬人。

代表委員們認(rèn)為，四川脫貧攻堅還有很多創(chuàng)新之舉。比如，落實駐村幫扶機(jī)制；首創(chuàng)教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)、扶貧小額信貸分險“四項基金”……

住川全國政協(xié)委員、西南醫(yī)科大學(xué)校長何延政經(jīng)常到貧困村調(diào)研。他說：“脫貧攻堅，群眾的獲得感、幸福感從笑臉上就能看出來。”

題 目

扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造

習(xí)近平總書記重要指示

要急起直追，抓住世界科技革命歷史機(jī)遇，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略、短板選準(zhǔn)課題，形成更具激勵性的制度環(huán)境，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，抓好軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

四川答卷

綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名

創(chuàng)20年來新高

談起創(chuàng)新創(chuàng)造，全國人大代表趙萍從手機(jī)上翻出一條新聞——2月28日，兩輛9米長的氫燃料電池城市客車通過西南地區(qū)首個正式運營的加氫站注滿氫能，正式上路。

“過去一年間，四川在氫燃料電池領(lǐng)域走在了全國前沿。”這位東方電氣風(fēng)電有限公司研發(fā)部測試中心主任工程師感慨，這讓一個全新產(chǎn)業(yè)的誕生成為可能。

抓住機(jī)遇、走在全國前沿的不僅是氫燃料電池。大容量超臨界鍋爐、納米膜層新材料……2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵獲獎項目中，由四川主持和參與完成的有28個，占到10%。科技部近日發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2016-2017》顯示，四川綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名升至11位，為20年來最高。

創(chuàng)新創(chuàng)造的成績，也不止科技成果。全國人大代表、省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室副主任許州介紹，這一年國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，我省軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破3000億元，居全國前列。

住川全國政協(xié)委員、省知識產(chǎn)權(quán)局局長謝商華介紹，去年，四川新增專利申請逾16萬件，同比增長超過17%；四川還獲批國家創(chuàng)新型省份和國家引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點。

亮眼成績單，如何取得？

省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長藍(lán)定香認(rèn)為，成績源于四川破除阻礙創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機(jī)制的努力。過去一年間，四川全力推動全面創(chuàng)新改革試驗“一號工程”落實，全國首批推廣的13條經(jīng)驗涉及四川的有8條。

在全國人大代表、德陽市市長趙輝看來，成績源于緊抓科技成果轉(zhuǎn)化，打通了科技與經(jīng)濟(jì)的通道。去年，中科院在德陽設(shè)立的創(chuàng)新育成中心又誕生了數(shù)十項科技成果轉(zhuǎn)化項目。

3月3日，全國人大代表、四川九洲電器集團(tuán)有限責(zé)任公司識別事業(yè)部研發(fā)部副部長陳琳的筆記本上，密密麻麻記著她為參會做的“功課”——2017年，全省科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到54%。“創(chuàng)新創(chuàng)造能力的提升，實實在在推動了新舊動能轉(zhuǎn)換，推動四川經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。”她說。

題 目

營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

習(xí)近平總書記重要指示

要結(jié)合貫徹黨的十八屆六中全會精神，教育黨員、干部堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚清，扶正祛邪，自覺為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。

四川答卷

自覺向核心看齊

黨中央提倡的堅決響應(yīng)

“現(xiàn)在的政商關(guān)系，可以用中央要求的兩個字來形容——‘親’‘清’。”面對媒體鏡頭，住川全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)有限公司董事長劉永好如此描述。

劉永好對這種轉(zhuǎn)變感受深刻：以前企業(yè)家們感嘆“年關(guān)”難過，而在今年春節(jié)后第一個工作日，省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊與川商總會民營企業(yè)家交流溝通，“政府部門越來越注重聯(lián)系企業(yè)，幫我們解決了好多困難問題。”

這種轉(zhuǎn)變像一面透鏡，折射出四川政治生態(tài)的可喜變化。在全國人大代表、省社會科學(xué)院毛澤東思想研究所研究員楊先農(nóng)看來，這充分體現(xiàn)了四川堅定的政治站位，“自覺向核心看齊，這是四川最鮮明的態(tài)度。”

黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做……根據(jù)去年四川出臺的《關(guān)于堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，一年來已經(jīng)查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題320起。

從省委到市委再到城鄉(xiāng)基層，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)熱潮在巴蜀大地涌動。

“學(xué)習(xí)是凝神聚魂、是對標(biāo)對表、是明確方向。”全國人大代表、廣元市市長鄒自景說，作為“關(guān)鍵少數(shù)”之一，自己更要帶頭講政治，帶頭用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐。

“把好用權(quán)‘方向盤’，系好廉潔‘安全帶’”。對總書記這句話，宜賓市翠屏區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察委員會副主任韓卓彥感受深刻。身為紀(jì)檢干部，他說“自己零距離”感受到四川懲治腐敗的力度。5年來，全省立案8.6萬余件、處分8.9萬人。

一手反腐，一手任賢。全國人大代表、渠縣巨光鄉(xiāng)金土村第一書記黃小軍注意到一個數(shù)據(jù)。截至去年底，全省已有2965名第一書記在脫貧攻堅一線被提拔重用。“重品行、重實干、重公認(rèn)，這充分證明了我省鮮明的用人導(dǎo)向。”黃小軍說。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊。代表委員們認(rèn)為，如今，全省各級干部立足崗位奮進(jìn)新征程，展現(xiàn)出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，共同推動治蜀興川再上新臺階。