隨著我國(guó)城市化發(fā)展速度加快，全國(guó)各大城市人口、功能和規(guī)模急劇擴(kuò)張，為我國(guó)城市公共安全管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求促進(jìn)建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平。根據(jù)《意見(jiàn)》，到2020年，將建成一批與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市；到2035年，將建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市；持續(xù)推進(jìn)形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，加快建成以中心城區(qū)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)周邊、輻射縣鄉(xiāng)、惠及民生的安全發(fā)展型城市。
《意見(jiàn)》是轉(zhuǎn)型期城市安全發(fā)展的一個(gè)指導(dǎo)性文件，具有重要意義，安全發(fā)展理應(yīng)成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“公共安全建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)全面小康建設(shè)，乃至中華民族的偉大復(fù)興都具有非常現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。”公共安全，是城市運(yùn)行和百姓生活的基礎(chǔ)，猶如陽(yáng)光和空氣，大家或許“受益而不覺(jué)”，但絕對(duì)“失之則難存”。城市安全是典型的公共安全，它以公眾的健康、生命和財(cái)產(chǎn)免遭損害為目的，以法制化和社會(huì)化的防控方式，把各種威脅始終控制在某種最低限度，并盡可能保持公共生活的正常秩序。
安全是城市發(fā)展的基石。衡量一座城市有沒(méi)有魅力、有多少潛力，不能只看大樓高不高、馬路寬不寬、廣場(chǎng)大不大，不能僅僅關(guān)注空氣新不新鮮、公共服務(wù)健不健全，更應(yīng)該優(yōu)先關(guān)注安全有無(wú)保障。如果城市不注重安全建設(shè)，城市生活會(huì)變得非常“兇險(xiǎn)”。在一個(gè)“危險(xiǎn)的城市”中，上有密集的高樓墜物之憂，下有無(wú)處不在的井蓋踏空墜井之患，行有橫沖直撞的機(jī)動(dòng)車(chē)之惡，吃有非法添加劑之亂……從全球城市發(fā)展史上看，那些為不注重城市安全而付出慘痛代價(jià)的教訓(xùn)比比皆是。
過(guò)去幾年間，特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示，到2016年，我國(guó)城市數(shù)量已達(dá)657個(gè)。然而放眼國(guó)內(nèi)外，城市安全風(fēng)險(xiǎn)造成的問(wèn)題都很?chē)?yán)峻，城市安全事故不斷出現(xiàn)，不僅對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大風(fēng)險(xiǎn)，也暴露出我國(guó)城市安全管理方面的缺陷。
城市安全建設(shè)中，見(jiàn)證了諸多令人心痛的教訓(xùn)。這些，無(wú)疑為城市安全敲響了警鐘。城市里，每一起安全事故，都是一次對(duì)矛盾問(wèn)題的粗暴呈現(xiàn)。安全事故是最好的反面教材，痛定思痛、舉一反三、補(bǔ)齊短板，是提高城市治理水平的重要途徑。
城市要發(fā)展，“生命至上、安全第一”是一條紅線，是時(shí)時(shí)刻刻要繃緊的一根弦。特別是在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，在城市化進(jìn)程取得重大成績(jī)的時(shí)候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患，越要重視安全發(fā)展。城市化進(jìn)程中要避免犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤，避免發(fā)生重特大安全問(wèn)題，必須做到“備預(yù)不虞”，以安全發(fā)展為現(xiàn)代城市護(hù)航。
城市安全是改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，是最大的民生。城市安全發(fā)展絕不是某個(gè)方面的安全發(fā)展，而要建立起以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平。要堅(jiān)持源頭治理，以消除各種安全隱患為基點(diǎn)，以建設(shè)安全城市為己任，把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域，真正讓城市更安全、社會(huì)更和諧、人民更幸福。
隨著我國(guó)城市化發(fā)展速度加快，全國(guó)各大城市人口、功能和規(guī)模急劇擴(kuò)張，為我國(guó)城市公共安全管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求促進(jìn)建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平。根據(jù)《意見(jiàn)》，到2020年，將建成一批與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市；到2035年，將建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市；持續(xù)推進(jìn)形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，加快建成以中心城區(qū)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)周邊、輻射縣鄉(xiāng)、惠及民生的安全發(fā)展型城市。
《意見(jiàn)》是轉(zhuǎn)型期城市安全發(fā)展的一個(gè)指導(dǎo)性文件，具有重要意義，安全發(fā)展理應(yīng)成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“公共安全建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)全面小康建設(shè)，乃至中華民族的偉大復(fù)興都具有非?，F(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。”公共安全，是城市運(yùn)行和百姓生活的基礎(chǔ)，猶如陽(yáng)光和空氣，大家或許“受益而不覺(jué)”，但絕對(duì)“失之則難存”。城市安全是典型的公共安全，它以公眾的健康、生命和財(cái)產(chǎn)免遭損害為目的，以法制化和社會(huì)化的防控方式，把各種威脅始終控制在某種最低限度，并盡可能保持公共生活的正常秩序。
安全是城市發(fā)展的基石。衡量一座城市有沒(méi)有魅力、有多少潛力，不能只看大樓高不高、馬路寬不寬、廣場(chǎng)大不大，不能僅僅關(guān)注空氣新不新鮮、公共服務(wù)健不健全，更應(yīng)該優(yōu)先關(guān)注安全有無(wú)保障。如果城市不注重安全建設(shè)，城市生活會(huì)變得非常“兇險(xiǎn)”。在一個(gè)“危險(xiǎn)的城市”中，上有密集的高樓墜物之憂，下有無(wú)處不在的井蓋踏空墜井之患，行有橫沖直撞的機(jī)動(dòng)車(chē)之惡，吃有非法添加劑之亂……從全球城市發(fā)展史上看，那些為不注重城市安全而付出慘痛代價(jià)的教訓(xùn)比比皆是。
過(guò)去幾年間，特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示，到2016年，我國(guó)城市數(shù)量已達(dá)657個(gè)。然而放眼國(guó)內(nèi)外，城市安全風(fēng)險(xiǎn)造成的問(wèn)題都很?chē)?yán)峻，城市安全事故不斷出現(xiàn)，不僅對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大風(fēng)險(xiǎn)，也暴露出我國(guó)城市安全管理方面的缺陷。
城市安全建設(shè)中，見(jiàn)證了諸多令人心痛的教訓(xùn)。這些，無(wú)疑為城市安全敲響了警鐘。城市里，每一起安全事故，都是一次對(duì)矛盾問(wèn)題的粗暴呈現(xiàn)。安全事故是最好的反面教材，痛定思痛、舉一反三、補(bǔ)齊短板，是提高城市治理水平的重要途徑。
城市要發(fā)展，“生命至上、安全第一”是一條紅線，是時(shí)時(shí)刻刻要繃緊的一根弦。特別是在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，在城市化進(jìn)程取得重大成績(jī)的時(shí)候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患，越要重視安全發(fā)展。城市化進(jìn)程中要避免犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤，避免發(fā)生重特大安全問(wèn)題，必須做到“備預(yù)不虞”，以安全發(fā)展為現(xiàn)代城市護(hù)航。
城市安全是改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，是最大的民生。城市安全發(fā)展絕不是某個(gè)方面的安全發(fā)展，而要建立起以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平。要堅(jiān)持源頭治理，以消除各種安全隱患為基點(diǎn)，以建設(shè)安全城市為己任，把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域，真正讓城市更安全、社會(huì)更和諧、人民更幸福。
