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轉(zhuǎn)型升級(jí) 釋放城市發(fā)展新動(dòng)能

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產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。回顧2017年,我省各市州在夯實(shí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不斷培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)力。

一路走來(lái),有汗水也有收獲,各地產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸凸顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也初見(jiàn)成效。今日,“21市州發(fā)展新詞典”將目光投向自貢、南充和達(dá)州,帶你感受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的新活力、新動(dòng)能。

市州新詞 自貢

【新詞掃描】 “633”轉(zhuǎn)型升級(jí)

自貢緊緊圍繞“加快建設(shè)全國(guó)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”這一戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)施“633”轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),推進(jìn)自貢工業(yè)由低端向中高端、由制造向創(chuàng)造加速邁進(jìn)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)從“做鹽”到“做飛機(jī)”

【一線(xiàn)行走】

1月24日,距自貢主城區(qū)10余公里的自貢航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi),鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)的電子通信設(shè)備已安裝完成。

站在塔臺(tái)的指揮室,長(zhǎng)達(dá)1200米的機(jī)場(chǎng)跑道伸展開(kāi)來(lái),2萬(wàn)平方米的停機(jī)坪、7個(gè)B類(lèi)停機(jī)位清晰可見(jiàn)。塔臺(tái)以西,中國(guó)民用航空飛行學(xué)院自貢分院飛行訓(xùn)練區(qū)已完成場(chǎng)坪工作,飛行訓(xùn)練的物資、人員、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備等準(zhǔn)備就緒。

“今年就能轉(zhuǎn)場(chǎng)自貢進(jìn)行飛行訓(xùn)練,可培養(yǎng)80名以上飛行員,訓(xùn)練量達(dá)1.2萬(wàn)小時(shí)以上。”中國(guó)民用航空飛行學(xué)院教師周成江信心十足,待2020年項(xiàng)目全面建成后,每年可培養(yǎng)400名以上飛行員,年訓(xùn)練量可超6萬(wàn)小時(shí),屆時(shí),自貢將成為川南重要的通航人才培養(yǎng)基地。

從“做鹽”到“做飛機(jī)”,自貢演繹著一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”的傳奇。

自貢以航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),規(guī)劃總面積85.2平方公里的航空產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園以鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)為核心,規(guī)劃布局機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)核心區(qū)、航空與燃機(jī)新材料制造區(qū)、飛機(jī)研發(fā)制造區(qū)、飛行服務(wù)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)等功能區(qū),打造航空研發(fā)制造、通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)、通航旅游運(yùn)動(dòng)等“地空一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。

截至目前,捷克SL600輕型飛機(jī)、8座螺旋槳飛機(jī)合資項(xiàng)目、中國(guó)民航飛行學(xué)院自貢分院等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),簽約項(xiàng)目30個(gè)、在談項(xiàng)目21個(gè),通航飛機(jī)零部件維修、航空零部件精密加工等14個(gè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。值得一提的是,目前,鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)已獲批開(kāi)通至綿陽(yáng)、新津、廣漢和遂寧4條通用航線(xiàn)。

【延伸對(duì)話(huà)】

自貢市發(fā)展改革委主任 龔煥楷:

去年4月,自貢被列入全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),成為四川唯一入選的城市。

面對(duì)歷史機(jī)遇,自貢在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上下功夫:高起點(diǎn)、突破性推進(jìn)航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè),加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件生產(chǎn)線(xiàn)、大華通用飛機(jī)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。

此外,自貢還推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向材料制品、材料裝備制造轉(zhuǎn)型升級(jí),加快晨光有機(jī)氟新材料產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)大西洋焊接產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)、石墨烯產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。

市州新詞 南充

【新詞掃描】 “集群引爆”

圍繞“南充新未來(lái)·成渝第二城”這一戰(zhàn)略目標(biāo),南充做大做強(qiáng)汽車(chē)汽配、油氣化工、絲紡服裝、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”。通過(guò)“集群引爆”帶來(lái)的裂變效應(yīng),在成渝城市群中率先突破。

“集群引爆”帶來(lái)發(fā)展加速度

【一線(xiàn)行走】

1月24日,南充市瀠華工業(yè)集中區(qū)內(nèi),中國(guó)重汽集團(tuán)南充汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地已具雛形,4個(gè)鋼架廠房主體工程已完成,一臺(tái)挖掘機(jī)正在平整場(chǎng)地。“春節(jié)前安裝調(diào)試設(shè)備,預(yù)計(jì)5月投入生產(chǎn)。”現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人孟慶珂說(shuō)。

汽車(chē)汽配是南充打造的千億產(chǎn)業(yè)集群之一,重汽南充基地則是汽配領(lǐng)域的龍頭。據(jù)了解,該項(xiàng)目計(jì)劃投資5.16億元,擬新建高端液壓系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)高壓油泵研發(fā)中心和生產(chǎn)線(xiàn),全面達(dá)產(chǎn)后將形成年產(chǎn)20萬(wàn)套液壓系統(tǒng)等關(guān)鍵汽車(chē)零部件產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。

距項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不到3分鐘車(chē)程的地方,是中國(guó)重汽集團(tuán)南充海樂(lè)機(jī)械有限公司。記者在公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)看到,工人們正在緊張作業(yè)。“重汽南充基地建好后,我們將整體搬遷入駐。”公司副總經(jīng)理曹強(qiáng)介紹,該公司有50多年的歷史,2010年重組后快速發(fā)展。“舊廠區(qū)已不能滿(mǎn)足發(fā)展要求,重汽南充基地毗鄰高速公路,優(yōu)勢(shì)明顯。”目前,海樂(lè)不僅為吉利南充供貨,還拉動(dòng)一批本土的零配件生產(chǎn)、鋼材加工等企業(yè),年銷(xiāo)售收入上億元。

曹強(qiáng)告訴記者,搬到基地后,公司將引進(jìn)智能化生產(chǎn)線(xiàn),同時(shí)培育以技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等高端人才為主的團(tuán)隊(duì),“全面投產(chǎn)后,公司年產(chǎn)值將達(dá)到15億元。”

作為南充著力推進(jìn)的工程,汽車(chē)汽配產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在顯現(xiàn)。不光重汽南充基地,隨著吉利南充新能源商用車(chē)研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行、重慶銀翔項(xiàng)目的緊張推進(jìn)等,目前,南充已形成以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園為中心,順慶區(qū)、南部縣、營(yíng)山縣、蓬安縣為配套集聚地的“一中心四基地”發(fā)展格局。

【延伸對(duì)話(huà)】

南充市委副秘書(shū)長(zhǎng)、政研室主任 唐方春:

去年南充發(fā)展最突出的是“集群引爆”,一批重大招商項(xiàng)目出現(xiàn)“井噴”,這在南充歷史上是前所未有的。這個(gè)變化至少在3個(gè)方面給南充帶來(lái)重大影響:一是將引領(lǐng)南充由“開(kāi)放末梢”加速向“開(kāi)放前沿”邁進(jìn),在新的開(kāi)放格局中配置發(fā)展資源;二是將支撐南充由“經(jīng)濟(jì)大市”加速向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”邁進(jìn),奠定“南充新未來(lái)·成渝第二城”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);三是將推動(dòng)南充城鄉(xiāng)發(fā)展由“較低能級(jí)”加速向“較高能級(jí)”邁進(jìn),使城市和農(nóng)村盡快現(xiàn)代起來(lái),讓城鄉(xiāng)居民的日子更加幸福美好。

市州新詞 達(dá)州

【新詞掃描】 “6+2”產(chǎn)業(yè)集群

2017年,達(dá)州立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)域市場(chǎng)需求,響亮地提出了重點(diǎn)發(fā)展的“6+2”產(chǎn)業(yè)集群,即能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工及新型建筑產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)。

“6+2”激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力

【一線(xiàn)行走】

2月4日,達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),數(shù)十臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行場(chǎng)平工作。

等不及產(chǎn)業(yè)園完全建成,四川炬原玄武巖纖維科技有限公司的一期廠房已提前在70畝的場(chǎng)地上拔地而起。“原絲生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)即將完成,一期年產(chǎn)量3000噸玄武巖連續(xù)纖維原絲生產(chǎn)線(xiàn)3月就可點(diǎn)火試生產(chǎn)。”達(dá)州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司重點(diǎn)辦主任王先剛說(shuō)。

2017年,達(dá)州市確立了能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工等6大產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),將新型建筑業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)作為“優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)集群”納入全市產(chǎn)業(yè)版圖中。

玄武巖連續(xù)纖維是由1000攝氏度以上高溫拉絲而成的無(wú)機(jī)纖維材料,可廣泛應(yīng)用于國(guó)防軍工、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域。王先剛透露,玄武巖連續(xù)纖維生產(chǎn)成本,70%在能耗。因達(dá)州天然氣資源富集,所以該產(chǎn)業(yè)成為“6+2”產(chǎn)業(yè)集群中新材料的一大支柱。

明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,招商引資和產(chǎn)業(yè)培育才更有的放矢。2017年,圍繞“6+2”產(chǎn)業(yè)集群,達(dá)州組建了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)招商小組,并逐個(gè)制定招商引資優(yōu)惠政策,大規(guī)模、高密度地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。

2017年,達(dá)州以“項(xiàng)目落地為王”為導(dǎo)向,形成了一系列接地氣、可復(fù)制的招商引資新模式。例如宣漢縣與南玻院創(chuàng)新的“增量收益分成”委托招商模式,推動(dòng)了微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)延鏈集群發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年,達(dá)州全市引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外直接投資784.8億元,其中“6+2”產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目81個(gè),投資總額590.3億元。

【延伸對(duì)話(huà)】

達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任 劉傳政:

當(dāng)前,整個(gè)中西部地區(qū)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇。誰(shuí)能抓住這一機(jī)遇,誰(shuí)就能占領(lǐng)發(fā)展先機(jī)。“6+2”產(chǎn)業(yè)集群,正是達(dá)州市利用自身資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,形成的一批產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“6+2”產(chǎn)業(yè)集群有利于達(dá)州未來(lái)?yè)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。同時(shí)集群內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)也提高了行業(yè)優(yōu)勝劣汰的力度。

2017年,6大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)550億元,已成為達(dá)州市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

學(xué) 者 觀 察

當(dāng)務(wù)之急 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

省社科院研究員 盛毅:

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階面臨的關(guān)鍵任務(wù),也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

靠現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為支撐,無(wú)法完成這一任務(wù)。一方面,我們要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端提升,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)在新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。

我省多數(shù)市州,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大。近年來(lái),各地加大了技術(shù)改造力度,產(chǎn)品升級(jí)步伐明顯加快。同時(shí),各地還抓住產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、新經(jīng)濟(jì)快速興起的機(jī)遇,繼續(xù)加大招商引資力度,并著重在先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、中高端技術(shù)和人才引進(jìn)方面下功夫。

目前這些努力已取得了明顯效果。在過(guò)去的基礎(chǔ)上,各地開(kāi)始發(fā)展電子信息、新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)始形成。從以上幾個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)變化中,我們也可以看到這一可喜的現(xiàn)象。

當(dāng)然,我們也要看到,新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)速度和增量,還彌補(bǔ)不了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰減留下的空間。因此,如果每年沒(méi)有新興產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),沒(méi)有名牌產(chǎn)品的明顯擴(kuò)張,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的增強(qiáng),沒(méi)有先進(jìn)要素的加快集聚,很難在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,更談不上在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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