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政府工作報告提出，四項重點工程是奠基我省長遠發(fā)展大格局、搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略抓手，必須集中力量推進。四項重點工程之間是什么關(guān)系？如何構(gòu)成一盤大棋？怎樣帶動全省？記者就這些話題采訪了代表委員和相關(guān)專家。
立足長遠
承擔著為轉(zhuǎn)型發(fā)展“探路”“奠基”重任
圍繞2018年工作，政府工作報告談了10個方面，四項重點工程被賦予“奠基我省長遠發(fā)展大格局、搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略抓手”定位。
省人大代表、瀘州市市長劉強表示，四川面臨的最大挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何從投資驅(qū)動、要素驅(qū)動，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，經(jīng)濟發(fā)展才更平穩(wěn)、可持續(xù)。”
如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型？“對內(nèi)靠改革，對外靠開放，是四川始終堅持的思路。”省社科院研究員盛毅表示，通過改革和開放來打破體制機制束縛、吸引創(chuàng)新資源。四項重點工程，提供了改革開放需要的抓手、載體，承擔著為四川發(fā)展創(chuàng)新型、開放型經(jīng)濟“探路”“奠基”的重任。
政府工作報告提出，天府國際機場和國際空港新城，是奠定我省在全國對外開放和經(jīng)濟版圖中戰(zhàn)略地位的重大標志性工程。在省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長王小剛看來，“奠定全國經(jīng)濟版圖中戰(zhàn)略地位”的判斷，同樣適用于其他三項重點工程，“新機場不僅為四川服務，還將帶動輻射西南，進一步強化四川樞紐地位；天府新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和全面創(chuàng)新改革，也都肩負為全國探索經(jīng)驗重任，推動四川成為全國創(chuàng)新開放前沿。”
立足全省
有條件的“先走一步”，帶動全省轉(zhuǎn)型
有代表委員發(fā)現(xiàn)一個細節(jié)：四項重點工程多落地成都，政府工作報告卻是站在全省角度來闡釋意義。
在盛毅看來，這是一個“抓重點”的問題。“發(fā)展是分層次的，從轉(zhuǎn)型條件看，成德綿等地基礎(chǔ)最好，最可能率先取得突破。”選擇重點區(qū)域突破，讓有條件的“先走一步”，以點帶面，帶動全省轉(zhuǎn)型。
先行者如何帶動全??？盛毅認為，至少有以下幾方面：試點新經(jīng)驗與新模式，可復制推廣到全省；科研機構(gòu)、成果、人才，金融等產(chǎn)業(yè)服務能力向其他市州擴散；隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一些產(chǎn)業(yè)可以從成都向其他市州擴散。
不少市州代表委員明確提出將積極承接成都等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
以天府國際機場和國際空港新城為例，省人大代表、中國電信四川分公司總經(jīng)理鄭成渝認為，它絕非只關(guān)乎成都，將為全省帶來四個新：新經(jīng)濟——面向全球、搶占制高點的新興產(chǎn)業(yè)；新內(nèi)容——立足優(yōu)勢開辟的新興領(lǐng)域；新面貌——干事創(chuàng)業(yè)的全新環(huán)境；新生態(tài)——與之配套的全新氛圍。
立足工程
四項重點工程形成合力，共同提供“最好的發(fā)展環(huán)境”
四項重點工程涉及領(lǐng)域、工作重點各異。
省政協(xié)委員、德陽市政協(xié)副秘書長朱紅認為，它們相互間聯(lián)系緊密，形成解決發(fā)展深層次動力問題的合力，缺一不可。
盛毅給出了進一步闡釋：全面創(chuàng)新改革、自貿(mào)試驗區(qū)，包括天府新區(qū)，都從各個側(cè)面指向探索創(chuàng)新和開放發(fā)展的新路徑、新體制、新手段，從而優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“軟環(huán)境”——全面創(chuàng)新改革，是要打破科技成果轉(zhuǎn)化的通道；自貿(mào)試驗區(qū)是要探索對接國際的體制機制；天府新區(qū)同樣承擔著推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級試驗。
另一方面，天府新區(qū)、天府國際機場和國際空港新城提供了“硬環(huán)境”——天府新區(qū)是體制機制的試驗田，也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載地和對外開放平臺；天府國際機場和國際空港新城則為對外開放提供了通道和載體。
在電子科大黨委副書記靳敏看來，四項重點工程將共同提供“最好的發(fā)展環(huán)境”，“優(yōu)渥的環(huán)境、開放的心態(tài)、優(yōu)秀的人才，再加上鼓勵支持創(chuàng)新的政策，成都也能有對標硅谷的信心和潛力。”
