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從三大定位看四川“百年大計”

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“把天府新區(qū)建設作為事關四川發(fā)展大局的百年大計和重大戰(zhàn)略性工程來抓”——在省委十一屆二次全會確立的“四項重點工程”中,天府新區(qū)被標注為“百年大計”。

“天府新區(qū)建設質效如何,對于進一步增強成都建設國家中心城市的核心競爭力和帶動力意義重大,對于四川在更高層次更廣領域聚集發(fā)展要素和亮相國際舞臺塑造新形象意義重大。”四川天府新區(qū)管委會辦公室常務副主任、天府新區(qū)成都管委會主任劉任遠說,“百年大計”四個字,從戰(zhàn)略地位上明確了天府新區(qū)建設的重要性,也從時間坐標上指出了天府新區(qū)建設的長期性,為新區(qū)邁步新時代、開啟新征程提供了科學指引。

驅動新高度

西部最具活力新興增長極

從天府新區(qū)戰(zhàn)略謀劃到總體規(guī)劃,從正式設立到快速發(fā)展,省社科院研究員盛毅一直密切跟蹤,重點研究。

“天府新區(qū)從誕生就承擔著搶占未來制高點的使命。”盛毅說,為到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,需要國家級新區(qū)提供強有力支撐,“國家級新區(qū)所能企及的高度,決定了一個區(qū)域乃至國家的競爭力。”

他認為,天府新區(qū)近年來增長速度、產業(yè)提升水平都在西部大開發(fā)中起著領頭羊的作用。

今年上半年,天府新區(qū)固定資產投資增長48.4%,增速居19個國家級新區(qū)之首;今年前三季度,新區(qū)到位國內外資金量穩(wěn)居西部地區(qū)國家級新區(qū)第一位。據預測,2017年四川天府新區(qū)經濟總量有望突破2000億元,在19個國家級新區(qū)中位列第六。

人才流向最能反映一個區(qū)域的活力。自今年7月下旬成都啟動“人才新政十二條”以來,僅天府新區(qū)成都直管區(qū)就吸引了4.5萬年輕人落戶(占比43%),平均年齡26歲。

“對標‘百年大計’要求,新區(qū)還存在內部發(fā)展不均衡、經濟增速優(yōu)勢不突出、高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模偏小等問題。”省發(fā)展改革委有關負責人認為,天府新區(qū)要勇于對標雄安新區(qū),高標準、高品質推進建設,尤其要充分把握系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的機遇,加快建設軍民融合技術創(chuàng)新聯盟和科技創(chuàng)新基地,培育壯大新動能,不斷邁上新高度。

未來新引擎

內陸開放經濟高地

位于天府新區(qū)的中國-歐洲中心,今年剛“開張”,就吸引了17家歐洲機構集體簽約入駐。

“天府新區(qū)成為國家向西、向南開放的橋頭堡,推動四川從國家開放的腹地和末梢變?yōu)榱藘汝懶烷_放的前沿。”省委黨校區(qū)域經濟教研部主任孫超英教授說,天府新區(qū)地處長江經濟帶上游和絲綢之路經濟帶的交匯地區(qū),省委將其定位為內陸開放經濟高地,最大特征無疑是面向“一帶一路”開放。

在她看來,天府新區(qū)開放優(yōu)勢明顯:成都雙流國際機場聯動成都國際鐵路港,構建了面向中亞、歐洲的空中、鐵路通道優(yōu)勢;而四川自由貿易試驗區(qū),則以投資便利化進一步提升了新區(qū)的開放水平和面向全球引進頂尖技術、人才與資本的競爭力。

據了解,借助自由貿易試驗區(qū)、臨空經濟示范區(qū)、國別合作園區(qū)等合作平臺建設,新區(qū)引進法國阿爾斯通等一批重大項目。劉任遠表示,新區(qū)將打造國際產能合作標桿,瞄準主營業(yè)務突出、帶動效應明顯、市場份額領先的世界500強、美歐日500強等實施精準招引,建設具有全球影響力的特色產業(yè)技術創(chuàng)新中心和產業(yè)集群,搭建跨國公司技術轉移平臺,推動本土與跨國企業(yè)實現價值鏈協(xié)同。

目前,天府新區(qū)汽車制造、電子信息、新能源、新材料、生物制藥等優(yōu)勢產業(yè)加快聚集,會展商務、總部經濟、現代金融、文化創(chuàng)意等高端服務業(yè)加快發(fā)展,新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)已達708家。

發(fā)展新模式

宜業(yè)宜商宜居國際化現代化新城

圍繞4500畝水面,天府新區(qū)在興隆湖打造了8.2公里的環(huán)湖步行綠道,每逢周末和節(jié)假日,總是游人如織。

興隆湖是天府新區(qū)綠色發(fā)展的一個縮影。按照省委、省政府要求,天府新區(qū)不僅要有產業(yè)實力、開放高度,還要成為宜業(yè)宜商宜居的國際化現代化新城。盛毅認為,“這也是留住人的根本保障。”

省發(fā)展改革委有關負責人表示,圍繞建設國際化現代化新城,新區(qū)著力增強基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等支撐發(fā)展的核心服務功能,國家級國際航空樞紐、區(qū)域內快速路網、新區(qū)軌道專線、地下綜合管廊等骨干性、支撐性基礎設施體系加快形成,西部國際博覽城投用,天府中心、成都科學城起步區(qū)等區(qū)域初步形成產業(yè)和人口承載力,教育、衛(wèi)生等公共服務設施不斷完善,興隆湖、鹿溪河等生態(tài)環(huán)境建設取得顯著成效。

眉山片區(qū)啟動了總投資378億元總里程392公里的“兩橫兩縱”快速通道建設;天府國際城、青龍湖濕地公園等一批城市化項目已建成投用,四川科技職業(yè)學院、成都信息工程大學天府校區(qū)、武警警官學院等3所大學已招生開校。

“天府新區(qū)建設有利于成都優(yōu)化調整城市布局和空間結構,拓展區(qū)域發(fā)展新空間,探索‘產城融合’發(fā)展新模式。”孫超英說,天府新區(qū)將會進一步完善城市基礎設施、提升公共服務設施能級和品質,更好地詮釋“宜業(yè)宜商宜居”,助力新區(qū)更好地擔綱四川“百年大計”。

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