利州區(qū)扶貧干部與村民同吃同住同勞動(dòng)。
趁著冬日午后的暖陽，四川廣元市利州區(qū)三堆鎮(zhèn)大瓦山下，小河村村民楊映強(qiáng)正忙著在小院里晾曬木耳，他身后的新房里，家用電器一應(yīng)俱全，還可用WiFi上網(wǎng)。
“能有今天的好日子，打心底里感謝習(xí)近平總書記，感謝黨和政府的好政策，感謝干部們的幫扶！”楊映強(qiáng)今年種植了8000棒木耳，收入近5萬元，加上打零工收入和公益崗位收入，全年收入能超過6萬元。昔日“等靠要”的貧困戶，如今成了遠(yuǎn)近聞名的“木耳土專家”。
利州區(qū)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”，創(chuàng)新開展“扶志扶能樹新風(fēng)”（簡(jiǎn)稱“兩扶一樹”）主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，先思想脫貧，再技能幫扶，最終實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)脫貧。
扶貧先扶志 增收先增技
日前，利州區(qū)白朝鄉(xiāng)月壩村的一次村民大會(huì)上，年近七旬的趙柏元老漢主動(dòng)申請(qǐng)退出低保。從搶低保到退低保，背后是利州貧困群眾變被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧的巨大轉(zhuǎn)變。
近年來，由于大部分青壯年外出打工，村里留守的勞動(dòng)力幾乎都是老人、婦女，整個(gè)村莊缺乏活力，部分貧困群眾等靠要思想嚴(yán)重。
如何改變，利州區(qū)提出“扶貧先扶志”。
思想引領(lǐng)“立志”。利州區(qū)54個(gè)駐村幫扶隊(duì)伍和2834名幫扶干部駐貧困村、進(jìn)農(nóng)戶家，深入開展“感恩自強(qiáng)、爭(zhēng)先脫貧”“自力更生、共建家園”“文明和諧、共同奔康”三項(xiàng)主題教育活動(dòng)，貧困村還每天播放“脫貧攻堅(jiān)·利州故事”等10余部脫貧攻堅(jiān)典型事跡專題片。
文化熏陶“養(yǎng)志”。該區(qū)在54個(gè)貧困村建起了綜合文化服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、廣播室、幸福美麗新村文化院壩等“養(yǎng)志”場(chǎng)所。深入開展100場(chǎng)文藝活動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)村、100支文藝隊(duì)伍上廣場(chǎng)、民間文藝調(diào)演等群眾文化活動(dòng)，將《精準(zhǔn)扶貧·攜手奔康》《幸福村的浪漫故事》等一大批反映脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)秀文藝作品送到貧困村。
典型宣講“勵(lì)志”。區(qū)委宣傳部牽頭組建“感恩奮進(jìn)、自強(qiáng)自立”脫貧攻堅(jiān)基層宣講團(tuán)，累計(jì)宣講了470余場(chǎng)次，開展“脫貧攻堅(jiān)我們?cè)趺锤?rdquo;大討論735場(chǎng)次。同時(shí)組建知客宣講隊(duì)、第一書記宣講隊(duì)、“兩扶一樹”帶頭人宣講隊(duì)等14支宣講隊(duì)伍，深入文化院壩、田間地頭，開展多種形式的宣講2600余場(chǎng)次。其中獨(dú)樹一幟的要數(shù)知客宣講隊(duì)。知客是紅白喜事的司儀，能說會(huì)道，在農(nóng)村有一定的威望。區(qū)委宣傳部對(duì)全區(qū)1000多名知客進(jìn)行了規(guī)范化管理，對(duì)宣講內(nèi)容和形式進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，取得了很好的宣傳效果。
辦農(nóng)民夜校 送崗位下鄉(xiāng)
愿不愿脫貧，志向是關(guān)鍵；能不能脫貧，能力是關(guān)鍵。
“核桃樹冬季管理要注意些啥？”近日，一場(chǎng)核桃樹冬管講座在工農(nóng)鎮(zhèn)三顆村農(nóng)民夜校舉辦，三顆村255戶923人，70%家庭有核桃樹。走了半小時(shí)山路趕來聽課的李文華，聽得特別認(rèn)真。
現(xiàn)在李文華已經(jīng)順利掌握了給核桃樹殺蟲的技術(shù)。只要看到樹上有蟲洞，掏出鐵絲戳進(jìn)去，輕輕攪幾攪，蟲卵、蟲蛹就被攪死了，再用棉簽蘸上藥，在樹洞里徹底消毒。李文華說，這都是農(nóng)民夜校的老師教的，因?yàn)楣茏o(hù)到位，3年后5畝核桃樹應(yīng)該能有好收成。
像李文華這樣由“農(nóng)民夜校”培訓(xùn)的貧困戶已有3778人。利州區(qū)村村開設(shè)農(nóng)民夜校，駐村農(nóng)技員、科技特派員常態(tài)化，菜單式開展特色種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用科技普及，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋農(nóng)村工匠、挖掘機(jī)駕駛、廚師、電子商務(wù)等。
龍?zhí)多l(xiāng)金鼓村村民胡曉全原本在外創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)里打造省級(jí)旅游度假區(qū)，他回鄉(xiāng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植以及農(nóng)家樂，每年固定用工35人左右，其中貧困戶10多人。
村里一位年輕小伙外出打工時(shí)腳落下了殘疾，回家后無事可干。胡曉全得知情況后把小伙招進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)，幾年下來，幫助他把家里的債務(wù)都還清了。“我現(xiàn)在所有的盈利都投入基礎(chǔ)建設(shè)。希望把山里的資源盤活，大家一起奔小康。” 胡曉全定下了小目標(biāo)。
利州因地制宜扶持貧困戶發(fā)展香菇、木耳、靈芝、杜仲雞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)保潔、護(hù)林等農(nóng)村公益性崗位285個(gè)。建成16個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，提升貧困群眾就近就業(yè)的比例和效益。組織送崗位下鄉(xiāng)進(jìn)村等活動(dòng)，新增村級(jí)就業(yè)服務(wù)工作站22個(gè)，發(fā)布用工信息2568條。開展“百企進(jìn)百村”“三送一招”“脫貧攻堅(jiān)·勞模在行動(dòng)”等活動(dòng)，提供就業(yè)崗位5000余個(gè)。全區(qū)8782名貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。
環(huán)境美化了 民風(fēng)改變了
白巖山下，海拔1400多米的高寒山村白朝鄉(xiāng)月壩村迎來了又一批游客，來自成都的鄧興平邊拍照邊連聲叫好。
看到紛至沓來的游客，村民白含強(qiáng)心里樂開了花，他的農(nóng)家樂寒冬中生意照樣火爆。這都得益于村里的人居環(huán)境景觀化。
前幾年，月壩是個(gè)荒郊野嶺。2015年，“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的月壩成為全省首個(gè)省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。月壩將新村建設(shè)與旅游扶貧精準(zhǔn)對(duì)接，科學(xué)整合“自然、人文、農(nóng)業(yè)”資源，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，利用良好的生態(tài)資源脫貧。
沒有里子的變，面子的改變注定是曇花一現(xiàn)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，利州堅(jiān)持外部形象改變與內(nèi)在機(jī)制改革相結(jié)合，當(dāng)下增收與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，個(gè)體能力與群體文化相結(jié)合。在扶志和扶能的同時(shí)，注重整個(gè)風(fēng)氣習(xí)俗的改變。
利州切實(shí)改變貧困群眾生活居住環(huán)境和不良生活習(xí)慣，全區(qū)3700個(gè)建卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了房前屋后庭院化、村落民居整潔化。在省級(jí)旅游扶貧示范村創(chuàng)建、村居民舍整體風(fēng)貌打造之中，繪制彰顯核心價(jià)值觀、孝道文化、廉政文化等圖文并茂的墻體畫300余幅，54個(gè)貧困村“一村一品”特色文旅景觀潛移默化地發(fā)揮著淳民風(fēng)、正村風(fēng)、美家風(fēng)的作用。
清亮激越的嗩吶吹起來，大山深處的三堆鎮(zhèn)小河村，沉寂了20多年的傳統(tǒng)文化，在婉轉(zhuǎn)的嗩吶聲中重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
重?zé)ㄉ鷻C(jī)的還有赤化張公牛燈、金洞清河舞獅、寶輪云峰剪紙、榮山漁河刺繡……利州區(qū)充分運(yùn)用這些民間傳統(tǒng)文化引導(dǎo)人們養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。走進(jìn)利州山鄉(xiāng)，道德激勵(lì)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，經(jīng)過村民“一事一議”或股東大會(huì)，明確從村集體經(jīng)濟(jì)收入中提留10%的資金，建立道德激勵(lì)專項(xiàng)基金，通過星級(jí)評(píng)定和積分量化，進(jìn)行道德激勵(lì)。
“楊大珍家都能遵守《村規(guī)民約》，鄰里關(guān)系和睦”“王朝華不僅做得好，還敢于批評(píng)做得不好的村民，我建議他可以加分哦”……榮山鎮(zhèn)中口村家風(fēng)館里座無虛席，2017年第四季度“道德積分”評(píng)議如火如荼。
該評(píng)議活動(dòng)是利州區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村秩序自治的一個(gè)縮影。該區(qū)54個(gè)貧困村建立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織，對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、誠信缺失等突出問題自治管理。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核，以法治為引領(lǐng)，修訂完善村規(guī)民約，讓群眾信賴的黨員干部、身邊榜樣成為村風(fēng)民風(fēng)監(jiān)督員。根據(jù)家庭優(yōu)良傳承和價(jià)值追求，引導(dǎo)村民提煉并懸掛家規(guī)家訓(xùn)，讓優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)成為新風(fēng)正氣培育助推器。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年12月08日 14 版）
