9月28日，巴中平昌縣建設(shè)“國(guó)家雙創(chuàng)示范基地”在縣文體會(huì)展中心啟動(dòng)，成為全國(guó)唯一一個(gè)縣域“國(guó)家雙創(chuàng)示范基地”。

近段時(shí)間，平昌喜事連連，成功入圍“四川省工業(yè)強(qiáng)縣示范縣”，是全省3個(gè)位于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的示范縣之一，星光工業(yè)園“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”也獲批在即。

3年來(lái)，平昌以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以提升民眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，做優(yōu)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，開足馬力朝著建設(shè)“丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)奮進(jìn)。

△穿越平昌的巴達(dá)高速公路

做優(yōu)城鎮(zhèn) 打造加速發(fā)展引擎

川東北最大市政橋梁——黃灘壩特大橋，總投資3.3億元，長(zhǎng)916米、寬33米、雙向六車道，是平昌縣城橫跨巴河的6座大橋之一。大橋的建成，實(shí)現(xiàn)了老城新區(qū)“同城”。

△川東北最大的市政橋梁——黃灘壩大橋

黃灘壩大橋只是平昌縣市政建設(shè)大手筆的一個(gè)縮影，近年來(lái)，該縣以縣城為龍頭，筑新城、改舊城、建新村，“三駕馬車”加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化率不斷提升，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)裂變式增長(zhǎng)。

筑新城 新區(qū)崛起展雄姿

初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)平昌金寶新區(qū)，一幅壯麗的建設(shè)畫卷映入眼簾：機(jī)聲轟鳴、塔吊高立、車水馬龍；一幢幢別致的安置房拔地而起，一條條道路寬闊平整，一塊塊景觀綠地生機(jī)勃勃……金寶新區(qū)與老縣城隔巴河而望，規(guī)劃面積43平方公里，承載人口22萬(wàn)，定位為該縣“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)、一體發(fā)展先行區(qū)、宜居城市引領(lǐng)區(qū)”，以打造綠色之城、智慧之城、文化之城。

2016年，圍繞國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)宜居縣城、省級(jí)文明城市“三大創(chuàng)建活動(dòng)”，金寶新區(qū)實(shí)施了“五大提升工程”，全力提升工程建設(shè)速度、城市品質(zhì)。規(guī)劃到2020年，金寶新區(qū)將聚集人口15萬(wàn)，穩(wěn)定提供2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元，成為縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

改舊城 老城蝶變換新顏

“以前想都不敢想，老街能變得這樣漂亮。”剛回遷到平昌兩江國(guó)際居住的孫光義老人說(shuō)。

孫光義在平昌縣城已經(jīng)居住了40多年。老街曾是平昌縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是川東北著名的“水碼頭”。隨著上世紀(jì)80年代縣城框架拉大，老街繁華不再。連年的洪災(zāi)讓老街飽受蹂躪。

△環(huán)中賽車輪駛過(guò)南天門風(fēng)景區(qū)

為重現(xiàn)老街這一地標(biāo)的魅力，平昌依托通河、巴河兩江匯流、蓄水高大5億立方米的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，整體打造“江口水鄉(xiāng)·夢(mèng)幻平昌”國(guó)家水利風(fēng)景名勝區(qū)。老街則成為核心景觀帶與主體休閑區(qū)，招商引資20余億元、財(cái)政投資2.5億實(shí)施老街重造、三溪避洪搬遷工程。如今，昔日破舊的老街華麗轉(zhuǎn)身，建起了10萬(wàn)平方米的川東北商貿(mào)集散中心和3萬(wàn)平方米的仿古步行街，整體打造出濱河路、碼頭和沿河景觀；上下龍?zhí)断瑓^(qū)改造全面啟動(dòng)，龍?zhí)断瑓^(qū)城市綜合體和龍?zhí)断獫竦毓珗@建設(shè)正加速推進(jìn)。

隨著山、水、城相融，城鎮(zhèn)功能不斷完善，平昌老街正崛起城兩江國(guó)際商貿(mào)園，成為招商引資的再生資源，帶來(lái)眾多的商家和生產(chǎn)企業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極。

建新村 鄉(xiāng)村就地城鎮(zhèn)化

走進(jìn)駟馬水鄉(xiāng)，一座座“巴山新居”整潔靚麗；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，村民們以工人的身份忙碌著；廣場(chǎng)上，老人帶著孩子或散步賞景，或在健身器材上鍛煉，一幕幕和諧的鄉(xiāng)村景象映入眼簾……

△得勝鎮(zhèn)馬靈村新村風(fēng)景

平昌縣堅(jiān)持把城鎮(zhèn)當(dāng)景區(qū)打造、把新村當(dāng)景點(diǎn)打造、把道路當(dāng)精品旅游走廊打造，依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，把鄉(xiāng)村作為城鎮(zhèn)來(lái)“經(jīng)營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”；以“提升用地保障能力為著力點(diǎn)，以激活農(nóng)村土地要素為切入點(diǎn)”，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)服務(wù)。通過(guò)完善用地保障機(jī)制，堅(jiān)持盤活存量、優(yōu)化增量、充分挖潛、節(jié)約集約原則，統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地，留足發(fā)展空間。同時(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村集體建設(shè)用地整治，“產(chǎn)村相融、宜居宜游”綜合打造“巴山新居”，加快幸福美麗新村建設(shè)。

△棧道與花海

△游客在玫瑰產(chǎn)業(yè)園合影

目前，平昌建成中心村20個(gè)、聚居點(diǎn)422個(gè)，改造農(nóng)村危舊房建設(shè)，“巴山新居”6.22萬(wàn)戶，推動(dòng)以“巴山新居”為載體的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，加快農(nóng)村小集鎮(zhèn)建設(shè)，駟馬、白衣入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。一個(gè)個(gè)幸福美麗新村，成為市民周末、節(jié)假日“康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村度假、旅游觀光、運(yùn)動(dòng)休閑”山地休閑康養(yǎng)旅游目的地。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 挺起縣域經(jīng)濟(jì)脊梁

盡管天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，但一逢節(jié)假日，游客從四面八方趕來(lái)領(lǐng)略“田園風(fēng)光·水鄉(xiāng)平昌”的魅力。日益火爆的鄉(xiāng)村旅游背后，平昌縣“三產(chǎn)互動(dòng)”戰(zhàn)略是其重要推手，成為“丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的產(chǎn)業(yè)支撐。

量質(zhì)并舉 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

2012年，從事建筑行業(yè)20多年的王憲昌在家鄉(xiāng)平昌縣土興鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地，試種了200畝青花椒。2013年秋，在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢麛U(kuò)大規(guī)模，先后在萬(wàn)城村、華山村、仙靈村等地集中連片流轉(zhuǎn)野山荒坡1200余畝，種植青花椒18萬(wàn)株，并成立了平昌縣萬(wàn)城花椒種植專業(yè)合作社。2015年，他繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地1800多畝栽種青花椒，合作社青花椒種植面積達(dá)3000畝，并建起青花椒初級(jí)加工廠。

以王憲昌青花椒種植為試點(diǎn)，平昌縣委、縣政府決定將青花椒產(chǎn)業(yè)作為全縣的特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩年在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)228個(gè)村發(fā)展青花椒15萬(wàn)畝。“十萬(wàn)荒嶺飄椒香”是平昌青花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寫照。再接再厲，平昌縣計(jì)劃今年底花椒栽種面積突破20萬(wàn)畝，新增13000多個(gè)就業(yè)崗位，鮮花椒產(chǎn)量達(dá)千萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值上億元。

平昌縣量質(zhì)并舉發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，建基地、延鏈條、創(chuàng)品牌，發(fā)展起茶葉、花椒、核桃、中藥材、水產(chǎn)、蓮藕六大特色產(chǎn)業(yè)75萬(wàn)畝，建成特色農(nóng)產(chǎn)品加工廠20個(gè)，培育康坪香米、碧峰蕊芽等13個(gè)綠色品牌，創(chuàng)立“平昌青花椒、江口醇酒、江口青鳙、鎮(zhèn)龍山瓦灰雞”4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，榮獲“全國(guó)十大魅力茶鄉(xiāng)”“全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”等稱號(hào)。

提檔升級(jí) 發(fā)展新型工業(yè)

施邁電氣產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是由平昌縣籍在渝企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦，總投資3億元，年生產(chǎn)各類電氣元件10萬(wàn)件，竣工投產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值2.8億元，創(chuàng)利稅5200萬(wàn)元。

四川同凱能源科技發(fā)展有限公司實(shí)施的天然氣汽車清潔燃料項(xiàng)目是巴中建市以來(lái)最大的工業(yè)招商引資項(xiàng)目，一期2015年已如期投產(chǎn)，年產(chǎn)35萬(wàn)噸汽車清潔能源，二期正加速推進(jìn)，投產(chǎn)后總產(chǎn)值約50億元，利稅約8億元，從業(yè)人員約1500人。該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將加速推動(dòng)川東北清潔能源基地建設(shè)進(jìn)程。

數(shù)據(jù)顯示，僅2016年，平昌縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12戶，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值205.3億元，增長(zhǎng)10.9%；完成工業(yè)投資42.9億元，增長(zhǎng)13.9%；今年，平昌縣實(shí)施園區(qū)、企業(yè)、品牌和企業(yè)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四大培育”工程，促進(jìn)工業(yè)提速增效，新培育小微企業(yè)20戶，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上，新培育3-5個(gè)市級(jí)以上知名品牌，1-2個(gè)省級(jí)品牌。

多元多極 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

金谷匯、“季節(jié)菜”電子商務(wù)、京東幫服務(wù)站……走進(jìn)平昌縣電商產(chǎn)業(yè)園，緊跟時(shí)代潮流的現(xiàn)代氣息讓人精神為之一振。

平昌電商產(chǎn)業(yè)園占地80余畝，總建筑面積近3.5萬(wàn)平方米，可入駐100余家電商企業(yè)，是以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則，集“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、物流配送”等功能于一體的電子商務(wù)集群化項(xiàng)目。

平昌縣多元多極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)和物流業(yè)，深化與阿里巴巴、京東、北京國(guó)聯(lián)等知名電商合作，首批104個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站投入運(yùn)行，全面開通“鄉(xiāng)村物流班車”，申報(bào)列入國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，榮獲“四川省城鄉(xiāng)物流共同配送試點(diǎn)縣”稱號(hào)。

做優(yōu)民生 提升群眾幸福指數(shù)

“增進(jìn)民生福祉，提升百姓幸福指數(shù)，是建設(shè)丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的出發(fā)點(diǎn)，也是我們一切工作的額歸依。”平昌縣政府一負(fù)責(zé)人表示。民生為天，該縣始終把民生放在心上、抓在手上，把各項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。

均衡發(fā)展城鄉(xiāng)孩子同享優(yōu)質(zhì)教育

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。近年來(lái)，平昌秉承“教育優(yōu)先發(fā)展”理念，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)工程、惠及百姓的民生工程和脫貧奔康的先導(dǎo)工程，持之以恒地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。投入資金18.54億元，改造和新建校舍47萬(wàn)平方米，全面消除了D級(jí)危房，新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)26萬(wàn)平方米，完成171所村小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣所有學(xué)校辦學(xué)指標(biāo)均達(dá)到四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，全縣殘疾兒童入學(xué)率達(dá)91.2%，進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)率達(dá)100%，全面兌現(xiàn)了平昌縣委、縣政府對(duì)全縣人民“不讓一個(gè)適齡孩子失學(xué)”“讓每一個(gè)孩子上好學(xué)”“不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾！

推進(jìn)義務(wù)教育均衡邁向優(yōu)質(zhì)。平昌堅(jiān)持把教育信息化作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵抓手和主要載體。自2015年以來(lái)，全縣累計(jì)投入1.2億，配備多媒體教室2042個(gè)，全面建成教育城域網(wǎng)和“三通兩平臺(tái)”。2016年12月，平昌在四川省基礎(chǔ)教育信息化暨88個(gè)貧困縣教育信息化推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，全縣教育信息化工作走在全省前列。全縣83所學(xué)校，立足學(xué)生全面發(fā)展，常態(tài)開展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”“大課間活動(dòng)”“中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)”“飛疊杯挑戰(zhàn)賽”“青少年科技創(chuàng)新大賽”……

互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院城鄉(xiāng)群眾同享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療

前不久，平昌縣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上線暨醫(yī)聯(lián)體簽約發(fā)布會(huì)舉行，平昌縣第二人民醫(yī)院法人代表與微醫(yī)集團(tuán)片區(qū)負(fù)責(zé)人正式簽訂合作協(xié)議，標(biāo)志著四川省首家縣域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在平昌成立。

互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院，為平昌百姓提供了高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。平昌縣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將在遠(yuǎn)程診療、學(xué)科建設(shè)、掛號(hào)、手術(shù)預(yù)約服務(wù)、新型治療項(xiàng)目、縣域型檢查中心和縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等方面開展業(yè)務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，建立起一個(gè)開放、智慧的醫(yī)療健康服務(wù)平臺(tái)。

近年來(lái)，平昌縣始終圍繞滿足群眾的基本健康需求，著力解決看病難、看病貴這個(gè)根本，注重全域謀劃完善體系，堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)提升能力，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。全縣完成衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2.4億元，累計(jì)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目650個(gè)，新（改擴(kuò)）建業(yè)務(wù)用房13萬(wàn)平方米，港澳援建項(xiàng)目投入使用，總投資4.5億元的黃灘壩醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園加快實(shí)施。占地248畝的縣醫(yī)院馬家坪院區(qū)年內(nèi)開工，縣級(jí)機(jī)構(gòu)不斷配強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建率達(dá)100%，第二輪改擴(kuò)建率達(dá)62.79%，標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率87.39%。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本服務(wù)能力全面恢復(fù)。行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建成率達(dá)100%，鄉(xiāng)村服務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，新辦民營(yíng)醫(yī)院11家，開診運(yùn)行累計(jì)13家，在建三級(jí)醫(yī)院1家，社會(huì)資本辦醫(yī)不斷深化。