“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議召開

全面部署和啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作

王東明講話 尹力主持 鄧小剛出席

11月8日下午， “8·8”九寨溝地震發(fā)生3個(gè)月后，省委、省政府在成都召開“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議，全面部署和啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。省委書記、省重建委主任王東明出席并講話，省委副書記、省長(zhǎng)、省重建委副主任尹力主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求，省委副書記、省重建委成員鄧小剛出席。

王東明在講話中指出，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)九寨溝地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作高度重視。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)方面大力支持下，我們?nèi)f眾一心、共克時(shí)艱，奮力奪取了搶險(xiǎn)救援的重大勝利。抗震救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入過渡安置和恢復(fù)重建階段之后，省委省政府對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行及時(shí)研究部署，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為全面啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

王東明強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握災(zāi)后恢復(fù)重建的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則，高質(zhì)量高水平推進(jìn)災(zāi)區(qū)重建和發(fā)展提升。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署，充分運(yùn)用蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和發(fā)展“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”災(zāi)后恢復(fù)重建新路，注重恢復(fù)重建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、與旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)相結(jié)合、與民族文化傳承相結(jié)合、與提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平相結(jié)合，突出生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、景區(qū)恢復(fù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建。要用三年時(shí)間基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，努力把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展脫貧奔康的典范，早日向世人重新展現(xiàn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力。要做到堅(jiān)持尊重自然、生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持以人為本、改善民生，堅(jiān)持底線思維、保證安全，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)重建，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障。

王東明強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)幸福美麗新家園。一要抓好生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行自然修復(fù)與人工治理相結(jié)合、生物措施與工程措施相結(jié)合，最大程度恢復(fù)災(zāi)區(qū)自然生態(tài)功能，促進(jìn)人與自然和諧共生。二要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，堅(jiān)持預(yù)防為主、分類施策、合理避讓、重點(diǎn)整治，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查和危險(xiǎn)性評(píng)估，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合整治，完善上下聯(lián)動(dòng)、群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，最大限度保護(hù)災(zāi)區(qū)群眾和游客生命財(cái)產(chǎn)安全。三要抓好景區(qū)恢復(fù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持保護(hù)世界自然遺產(chǎn)、建設(shè)世界旅游目的地目標(biāo)不動(dòng)搖，加快九寨溝景區(qū)核心景觀保護(hù)性修復(fù)，完善提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，深度挖掘大九寨旅游資源，培育康養(yǎng)度假、生態(tài)體驗(yàn)、民族文化等旅游新業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)旅融合、文旅融合，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，因地制宜建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾參與旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)等，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)自我發(fā)展能力。四要抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建，加快建設(shè)一批重點(diǎn)交通設(shè)施、能源水利通信設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，全面提升災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，強(qiáng)化發(fā)展的支撐保障能力。五要抓好城鄉(xiāng)住房重建，充分尊重受災(zāi)群眾意愿，嚴(yán)格落實(shí)建筑技術(shù)規(guī)范和抗震設(shè)防要求，突出地域特色和民族風(fēng)貌，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、統(tǒng)規(guī)自建等多種方式推進(jìn)農(nóng)村住房重建，做到安全宜居、經(jīng)濟(jì)適用、方便生產(chǎn)生活;結(jié)合城中村、棚戶區(qū)、老城區(qū)改造推進(jìn)城鎮(zhèn)住房重建，完善道路、供水、電力、通信等市政配套設(shè)施，整體提升災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)面貌。

王東明強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建的支撐保障。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃銜接，把規(guī)劃落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，嚴(yán)格按照規(guī)劃部署要求推進(jìn)重建。要強(qiáng)化政策支持，省直部門要進(jìn)一步細(xì)化深化政策和支持舉措，州縣要結(jié)合本地情況大膽探索、創(chuàng)造性開展工作。要加強(qiáng)資金保障，創(chuàng)新財(cái)政資金配置方式，通過政府與社會(huì)資本合作、銀行貸款、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等多種方式，積極引入社會(huì)資金參與，充分整合用好對(duì)口幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)等各種渠道資金。要?jiǎng)?chuàng)新制度機(jī)制，充分借鑒運(yùn)用蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷破解重建發(fā)展難題。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重建全過程跟蹤審計(jì)和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重建資金和重要物資的籌集、分配、撥付、使用等情況要重點(diǎn)跟進(jìn)，定期公布審計(jì)結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保災(zāi)后恢復(fù)重建全過程公開、公正、透明，對(duì)違法違紀(jì)行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決依紀(jì)依法查處一起，確保陽光重建、廉潔重建。

王東明強(qiáng)調(diào)，九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建是全省的一項(xiàng)重大任務(wù)，是阿壩州及受災(zāi)縣的中心任務(wù)。省重建委、省直有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)州縣和各級(jí)黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”， 把同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致落實(shí)到具體行動(dòng)上，始終保持奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，層層落實(shí)責(zé)任，以“三嚴(yán)三實(shí)”精神推動(dòng)重建部署一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。廣大災(zāi)區(qū)群眾要感恩奮進(jìn)，自力更生、艱苦奮斗，積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作，用自己勤勞雙手重建幸福美麗新家園。

會(huì)上，省委常委、副省長(zhǎng)王寧通報(bào)了“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和支持政策情況，省人大常委會(huì)副主任、阿壩州委書記劉作明匯報(bào)了“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建準(zhǔn)備情況。

省重建委成員王雁飛、曲木史哈、王銘暉、楊興平、葉壯、楊洪波、堯斯丹、唐利民，省重建委各工作組牽頭部門、省直有關(guān)部門(單位)、中央在川單位主要負(fù)責(zé)同志，成都市、阿壩州、綿陽市黨委和政府負(fù)責(zé)同志，災(zāi)后恢復(fù)重建縣九寨溝縣、若爾蓋縣、松潘縣、平武縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。