黨的十八大以來，治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道，法治良序總體形成——
建“四梁八柱”：
《四川省依法治省綱要》等一系列制度規(guī)劃構(gòu)建起依法治省的“四梁八柱”，推動依法治省始終在正確的方向和軌道上不斷深入推進。
抓“關鍵少數(shù)”：
抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，就是抓住了推進法治建設的“牛鼻子”——這是黨的十八屆四中全會以來，省委一以貫之的判斷和舉措。
促“廣大多數(shù)”：
只有尊法守法成為社會大眾的共同追求，法治建設才會有堅實基礎，我省堅持把夯實基層打牢基礎作為依法治省重中之重。
對新村聚居點自管委以法律的形式予以了確認、理順了新村聚居點內(nèi)復雜的產(chǎn)權(quán)和管理主體之間關系……在被賦予地方立法權(quán)后，7月20日，《雅安市新村聚居點管理條例》正式實施。
該條例的制定是對新農(nóng)村建設立法的有益探索，使我省新農(nóng)村建設立法走在全國前列。“4·20”蘆山強烈地震發(fā)生后，災區(qū)干部群眾從探索自建委、自管委，到立法規(guī)范新村聚居點建設的不斷實踐，取得了矚目成績，也折射了法治四川進程的變遷。
黨的十八大以來，省委堅持以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，切實把治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道，全省辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序總體形成，為法治中國建設貢獻四川樣本。
引領
構(gòu)建“四梁八柱”，抓住“關鍵少數(shù)”牛鼻子，依法治省蹄疾步穩(wěn)
“三期疊加”下經(jīng)濟亟待轉(zhuǎn)型加速，蘆山強烈地震后災區(qū)盼重建振興，政治生態(tài)遭受嚴重破壞后的惡劣影響不可低估……近年來，四川經(jīng)歷著多重困難。
“實現(xiàn)四川長治久安，加強法治建設比任何時候都顯得更為緊迫而重要。”面對重重困難，省委清醒意識到，沒有法治的保障，社會穩(wěn)定就沒有根基，改革發(fā)展也難以順利推進。
貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局，省委鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”，把依法治省作為事關全局的戰(zhàn)略任務和關鍵性工程來抓，蹄疾而步穩(wěn)——
2013年，制定《四川省依法治省綱要》，從依法執(zhí)政、地方立法、依法行政、公正司法、社會法治等方面對法治四川建設做出總體規(guī)劃。
2014年，省委作出全面深入推進依法治省的決定，為四川落實中央依法治國方略提供行動指南。
2015年出臺依法治省指標體系、評價標準、評估辦法，成為檢驗依法治省落地落實情況的“度量衡”。
一系列制度規(guī)劃構(gòu)建起依法治省的“四梁八柱”，推動依法治省始終在正確的方向和軌道上不斷深入推進。中國法學會副會長張文顯評價道，“四川的法治實踐走在了全國前列”。
法之貴，在于行。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，就是抓住了推進法治建設的“牛鼻子”——這是黨的十八屆四中全會以來，省委一以貫之的判斷和舉措。
四川在全國率先出臺《關于抓住領導干部“關鍵少數(shù)”全面深入推進依法治省工作落實的意見》，對領導干部作出16條剛性規(guī)定，用法治為權(quán)力劃出邊界、把權(quán)力關進制度的籠子里。
強化“關鍵少數(shù)”的法治意識，我省探索實施了法治檔案、年度述法、會前學法等制度，提升其依法治理的能力，促使全省各級領導干部主動運用法治思維法治方式去化解矛盾、解決問題、推動工作。目前，會前學法成為政府常務會議的“必修課”，這一“必修課”已覆蓋全省三級政府。
發(fā)揮考評的“指揮棒”作用，我省固化法治暗訪、年度考核、第三方評估以及碰硬約談排序靠后市（州）相關負責人等工作抓手，一層一層傳導壓力，推動法治建設落地落實。
被約談后，川北某市召開三次全市性會議推動法治工作落地；某民族自治州隨即調(diào)整了依法治理工作分管領導，并嚴肅約談8個單位、立下整改“軍令狀”。
浸潤
尊法學法守法逐漸成為社會大眾的行動自覺，法治精神在基層落地生根
“川A3X5B6，遇抱小孩的男子與行人，進行禮讓，點個贊。”近日，成都交警“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟平臺上收到一條特殊的市民“舉報”，內(nèi)容不是交通違法行為，而是表揚禮讓行人的司機。
自今年6月成都開展“車讓人”專項治理行動以來，遵守交通法規(guī)、文明禮讓行人之風深入人心。
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，只有尊法守法成為社會大眾的共同追求，法治建設才會有堅實基礎。省委堅持把夯實基層打牢基礎作為依法治省重中之重，推動基層社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
厲行法治，普法須先行。我省創(chuàng)新開展“法律七進”工作，分門別類制定行動綱要、實施方案、普法大綱和普法讀物，對“進什么、怎么進、誰來進、如何評”作出明確規(guī)定，真正實現(xiàn)“進得去、落得下、見實效”。
以“法律七進”為載體，全省孕育出了一大批由退休干部、骨干農(nóng)民、村組干部等組成的基層“法律明白人”。在資陽市樂至縣，孔雀鄉(xiāng)村民唐朝銀經(jīng)常向“法律明白人”秦祖方咨詢土地承包方面的法律知識。“有法可以走遍天下，遇到糾紛也硬氣。”唐朝銀說。
普法、學法是為了更好尊法、用法。
江安縣麻衣村安居房竣工時，如何分配一時成為難題。在鎮(zhèn)黨委干部的具體指導下，村里多次召開村民代表會議、全體村民會議民主協(xié)商，確定了“一次抓鬮選號、二次抓鬮選房”方案。分完房，群眾心服口服。
如今，有事“上會”討論，不僅是黨政領導干部的共識，也逐步成為基層組織和廣大群眾的思維定式。省依法治省辦負責人認為，法治對基層治理的引導和對群眾的思想浸潤，大幅提升了群眾民主法治意識。
以制定實施村（居）規(guī)民約為重點，建立法治德治自治相結(jié)合的治理體制；以基層黨組織為核心，構(gòu)建“一核多元、合作共治”共建共享治理體系……在全省各地，基層法治創(chuàng)建工作如火如荼。
在高原藏區(qū)，省委把依法治藏作為解決藏區(qū)社會突出問題的根本之舉，堅決維護法治權(quán)威，把藏區(qū)各項事業(yè)納入法治化軌道。甘孜、阿壩等地加強寺廟依法整治和規(guī)范管理，廣泛開展“愛國守法感恩”主題教育，“國家好、民族好、大家才會好”成為廣泛共識，四川藏區(qū)發(fā)生著根本性歷史性變化。
大小涼山彝區(qū)以現(xiàn)代文明理念蕩滌陋俗陋習，教育引導群眾樹立節(jié)儉致富、勤勞致富、合法致富觀念。雷波縣雷池鄉(xiāng)馬木村村民巫日坡扳起指頭算了一下，村里原本有40個小伙子，因為當?shù)鼗榧薷哳~禮金之風而不敢輕易談論婚事，如今縣里出臺了厲行節(jié)約的新規(guī)，為年輕人帶來福音。
厲行
始終將群眾獲得感作為法治四川建設落腳點，讓“公平正義”成為看得見、摸得著的“公共產(chǎn)品”
行政訴訟案被老百姓形象地稱為“民告官”案。但在過去，告“官”不見“官”的問題長期存在。坐在被告席的往往是律師或一般工作人員，久而久之難免會使群眾對法庭乃至法律的尊嚴產(chǎn)生疑慮。
為改變這一現(xiàn)狀，我省著力推動行政負責人出庭制度的落實，行政首長出庭應訴率從新《行政訴訟法》實施前的不足5%上升到了2016年的45.2%。
隨著這組數(shù)據(jù)變化的是我省司法公信力的提升。省依法治省辦負責人認為，建設法治四川，必須始終將群眾獲得感作為落腳點、把公正作為法治的生命線，堅持司法為民、執(zhí)法為民不動搖，讓人民群眾收獲滿滿的法治力量。
筑牢公正司法的底線。我省著力推進14項司法體制改革任務，努力讓公平正義的陽光普照。其中以審判為中心的訴訟制度改革、“訴非銜接”、刑事訴訟涉案財物管理等改革在全國推廣。各地司法機關積極推動多項改革探索，切實維護當事人的合法權(quán)益。
數(shù)據(jù)顯示，人民群眾、人大代表、政協(xié)委員對司法公正公開、效率作風的滿意度從2013年的80%上升到2016年的90%。“公平正義”逐步變成人民群眾看得見、摸得著的“公共產(chǎn)品”。
百姓的法治獲得感還來自于依法執(zhí)政、依法行政的一系列舉措。
四川將依法執(zhí)政作為依法治省的首要任務，對黨委領導和支持人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履職盡責作出工作規(guī)范，對黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法做出實施性制度安排。
堅持依法行政，確保權(quán)力在法治的軌道上運行，讓百姓在依法行政中感受到“公平正義”。我省通過完善執(zhí)法程序、統(tǒng)一裁量基準等保障規(guī)范執(zhí)法；通過嚴格執(zhí)法裁決、落實執(zhí)法責任等深化公正執(zhí)法；通過規(guī)范執(zhí)法行為、公開執(zhí)法信息等強化文明執(zhí)法，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，公信力進一步提升。
在依法行政中，突出服務便民給群眾帶來的獲得感，讓群眾盡享“放管服”改革的紅利。我省堅持權(quán)力做“減法”、服務做“加法”、發(fā)展做“乘法”，推動行政管理權(quán)力向基層下移，省市縣三級行政審批事項比重調(diào)整為1：7：92?，F(xiàn)在，四川已成為全國保留省本級行政許可事項最少的省份之一，招商引資環(huán)境不斷優(yōu)化。
如今，無論行走在城市還是鄉(xiāng)間，四川處處洋溢著辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍，法治力量在蜀中大地涌動不息。
