8月16日下午，省抗震救災(zāi)指揮部第五次會(huì)議在九寨溝縣召開(kāi)，會(huì)議指出“8·8”九寨溝地震搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急安置階段任務(wù)總體完成。

這意味著，從16日開(kāi)始，九寨溝震區(qū)進(jìn)入到過(guò)渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段。修復(fù)山川，重建家園，升級(jí)產(chǎn)業(yè)，震區(qū)站上加快建設(shè)美麗繁榮和諧新九寨的起點(diǎn)。

“美景還會(huì)回來(lái)，人在，希望就在。”漳扎鎮(zhèn)上寺寨村位于地震核心區(qū)域，受損嚴(yán)重，村民龍伍澤仁震后積極參與搶通公路、運(yùn)送傷者，他對(duì)未來(lái)充滿信心：“救援力量那么快就來(lái)了，最艱難艱險(xiǎn)的階段都戰(zhàn)勝了，還有什么不可戰(zhàn)勝的？！”

群眾看在眼里。面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難，四川堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，用“最短時(shí)間”完成了六件大事：在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，最短時(shí)間內(nèi)開(kāi)展全覆蓋地毯式人員搜救，最短時(shí)間內(nèi)確保受傷人員得到有效救治，最短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模疏散轉(zhuǎn)移游客和外來(lái)人員，最短時(shí)間內(nèi)組織受災(zāi)群眾進(jìn)行應(yīng)急安置，最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)道路搶通保通。

抗震救災(zāi)取得的重大階段性成效，穩(wěn)定了人心，激發(fā)了斗志。災(zāi)后恢復(fù)重建，眾志成城，四川將努力把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范，早日向世人重新展現(xiàn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力。

打贏搶險(xiǎn)救援攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定“轉(zhuǎn)段”基礎(chǔ) 增強(qiáng)重建信心

“向最可愛(ài)的人致敬！”這兩天，完成地震搶險(xiǎn)救災(zāi)的官兵陸續(xù)撤離，九寨溝縣當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)走上街頭，打著橫幅依依惜別。魚(yú)水情深，車廂里的官兵對(duì)著揮手送別的群眾回以軍禮。

蜀中有大愛(ài)，患難見(jiàn)真情。從8月8日夜晚地震發(fā)生，到8月16日搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急安置階段任務(wù)總體完成，短短七八天時(shí)間，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委省政府科學(xué)決策部署，軍地密切配合，中央有關(guān)部委、兄弟?。▍^(qū)、市）和社會(huì)各方面大力支持，打贏了一場(chǎng)威武雄壯的抗震救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

九寨溝堪稱世界級(jí)旅游目的地，在這場(chǎng)舉世矚目的災(zāi)難大考中，四川展現(xiàn)出了以人為本、科學(xué)施救、不畏艱難、高效有序的應(yīng)急救援能力。

隨著第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，救援力量沿著最近的道路、沿著九環(huán)線東線、沿著空中通道，晝夜兼程，以各種方式迅速向震中集結(jié)。余震中，525位傷員及時(shí)得到醫(yī)治，6萬(wàn)余名游客和外來(lái)務(wù)工人員得到有序疏散，2.7萬(wàn)余名當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾得到妥善臨時(shí)安置。

湖南湘潭縣游客胡炎泉激動(dòng)地說(shuō)：“為抗震救災(zāi)工作點(diǎn)贊，以后有機(jī)會(huì)還來(lái)旅游。”

這是一位親歷者、見(jiàn)證者的心聲：盡管九寨溝遭遇地震襲擊，但四川的震后表現(xiàn)證明，九寨溝一定能夠走出“陰影”，期待它“補(bǔ)妝”歸來(lái)。

九寨溝山高路遠(yuǎn)、震后塌方阻路處眾多，在這場(chǎng)爭(zhēng)分奪秒的攻堅(jiān)中，越是艱難越向前——第一時(shí)間搶通主要道路，快速恢復(fù)電力、通信、供水等，不僅為救援創(chuàng)造了條件，也為救災(zāi)“轉(zhuǎn)段”打下了基礎(chǔ)。

震后24小時(shí)，四川成功疏散轉(zhuǎn)移6萬(wàn)余名游客和外來(lái)人員，九環(huán)線東線暢通功不可沒(méi)。交通運(yùn)輸部門(mén)儲(chǔ)備應(yīng)急搶通儲(chǔ)備力量1800余人，各類機(jī)具480多臺(tái)（套），沿線布局，確保隨斷隨搶通。

國(guó)道544線搶通難度最大。由漳扎鎮(zhèn)上寺寨村至大錄鄉(xiāng)的71公里道路，有大小塌方45處，沿線彎急、坡陡、落差大。武警交通部隊(duì)官兵鏖戰(zhàn)27個(gè)小時(shí)后， 國(guó)道544線成功通車，比原計(jì)劃提前22小時(shí)。2500余名受困群眾由此恢復(fù)正常出行，物資得到保障。

到14日晚，九寨溝縣301個(gè)臨時(shí)應(yīng)急安置點(diǎn)供水系統(tǒng)基本恢復(fù)。漳扎村設(shè)置了3個(gè)安置點(diǎn)，村民有棉質(zhì)帳篷，有肉和蔬菜，還有醫(yī)療服務(wù)隊(duì)前來(lái)巡診。村支書(shū)尼美說(shuō)：“現(xiàn)在‘安營(yíng)扎寨’人心穩(wěn)定了，我們就等著重建家園，一定是比過(guò)去更好更美的家園。”

這是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男穆暎簯?zhàn)勝災(zāi)難和撫平創(chuàng)傷的最好方式，不是逃避和遠(yuǎn)離，而是在家園故土之上，住上更好的房子，過(guò)上更好的生活，發(fā)展更好的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更大的夢(mèng)想，滿懷信心地開(kāi)創(chuàng)更為美好的明天。

堅(jiān)定走恢復(fù)重建新路加快建設(shè)美麗繁榮和諧新九寨

大災(zāi)后如何重建？9年前的汶川地震，4年前的蘆山地震，四川已有探索。8月16日召開(kāi)的省抗震救災(zāi)指揮部第五次會(huì)議，確立了災(zāi)后恢復(fù)重建的總體思路：以習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，充分運(yùn)用蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，緊扣災(zāi)區(qū)實(shí)際、針對(duì)受災(zāi)特點(diǎn)，堅(jiān)定走“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的恢復(fù)重建新路。

堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”——堅(jiān)持尊重自然、生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)重建，堅(jiān)持以人為本、改善民生，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障。

省減災(zāi)委已部署啟動(dòng)“8·8”九寨溝地震災(zāi)害損失評(píng)估基礎(chǔ)工作，對(duì)生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、產(chǎn)業(yè)損失、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及城鄉(xiāng)房屋等損失進(jìn)行評(píng)估，為編制恢復(fù)重建規(guī)劃提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策依據(jù)。阿壩州抽調(diào)了20名曾經(jīng)參與“5·12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的專業(yè)干部，支持九寨溝震后恢復(fù)重建和城建規(guī)劃工作開(kāi)展，這20人目前有的在實(shí)地勘察、考慮重建規(guī)劃，有的在統(tǒng)計(jì)受損農(nóng)房，忙碌在災(zāi)后重建一線。隨后，還有更多專業(yè)型干部將前往九寨溝縣。

做到“五個(gè)結(jié)合”——做到恢復(fù)重建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、與旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)相結(jié)合、與民族文化傳承相結(jié)合、與提升基礎(chǔ)設(shè)施水平相結(jié)合。

突出“五個(gè)重點(diǎn)”——突出生態(tài)修復(fù)保護(hù)、地災(zāi)防治、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建。

九寨溝地震的恢復(fù)重建還有其獨(dú)特性——這里有世界級(jí)的旅游景區(qū)，還擁有知名的世界遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，災(zāi)后恢復(fù)重建還將面臨景區(qū)重建和世遺保護(hù)雙重任務(wù)，新的挑戰(zhàn)又?jǐn)[在面前。

如何探索世界自然遺產(chǎn)搶救、修復(fù)、恢復(fù)、保護(hù)新模式，如何科學(xué)重建、綠色重建、人文重建、陽(yáng)光重建，把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范？這是四川的必答卷。