距離九寨溝地震剛過(guò)去一周，8月15日下午，四川省委書(shū)記王東明、省長(zhǎng)尹力分別帶隊(duì)，省領(lǐng)導(dǎo)兵分五組，輕車(chē)簡(jiǎn)從再進(jìn)九寨溝，檢查指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，看望慰問(wèn)干部群眾。

川報(bào)觀察記者注意到，這是“8·8”九寨溝7.0級(jí)地震后，省委書(shū)記、省長(zhǎng)再次趕赴九寨溝抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。上一次，地震當(dāng)天，兩人連夜趕赴災(zāi)區(qū)指揮搶險(xiǎn)救援，11日才返回。僅僅4天后，再進(jìn)九寨溝，他們的工作重點(diǎn)是什么？五位省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組再進(jìn)九寨，有何深意？

馬不停蹄

馬不停蹄，是川觀君想到的第一個(gè)詞。

8月15日下午，全省深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)在成都召開(kāi)。我省高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)的45個(gè)貧困縣確定為深度貧困縣。剛剛經(jīng)歷7.0級(jí)地震的九寨溝縣，也位列其中。

會(huì)議一結(jié)束，省委書(shū)記、省長(zhǎng)等坐上越野車(chē)，直奔九寨溝而去。

第二天，也就是16日上午開(kāi)始，五個(gè)組“連軸轉(zhuǎn)”，走訪慰問(wèn)各方面救援力量，看望臨時(shí)集中安置點(diǎn)的受災(zāi)群眾，查看地災(zāi)隱患點(diǎn)、受損景點(diǎn)……

在地震當(dāng)天成立的省抗震救災(zāi)指揮部中，省委書(shū)記和省長(zhǎng)是雙指揮長(zhǎng)，另有5名省委常委擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。本次進(jìn)九寨溝災(zāi)區(qū)的五個(gè)組，分別由王東明、尹力和省委副書(shū)記鄧小剛，省委常委、副省長(zhǎng)王寧，副省長(zhǎng)楊洪波帶隊(duì)。

可謂“超重量級(jí)”。

川觀君注意到，五個(gè)組一共走訪了20多個(gè)點(diǎn)位，其中去的最多的地方是安置點(diǎn)，8處。此外，到訪點(diǎn)位還涵蓋了救援力量駐地、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)等。

每到一處，省領(lǐng)導(dǎo)都向?yàn)?zāi)區(qū)干部群眾和各方面救援力量轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷，看望慰問(wèn)受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的救援力量。此外，實(shí)地檢查和了解傷員救治、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治、學(xué)校受損、基礎(chǔ)設(shè)施受損等情況，也是工作重點(diǎn)。

梳理四川日?qǐng)?bào)17日的公開(kāi)報(bào)道，可以看到這些場(chǎng)景——

在漳扎鎮(zhèn)沙壩村一組、漳扎村三組的受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)，王東明與住在帳篷里的群眾交流，聽(tīng)他們講安置點(diǎn)的故事，他說(shuō)，“只要還有一頂帳篷、一戶(hù)受災(zāi)群眾在安置點(diǎn)，我們就要盡最大努力把大家照顧好”；

在甘海子村等安置點(diǎn)，尹力走進(jìn)帳篷，細(xì)心地掀開(kāi)被褥查看是否潮濕，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)廁所等生活設(shè)施配備情況，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾“人在本錢(qián)就在，大家要團(tuán)結(jié)起來(lái)克服困難、共渡難關(guān)”；

在永樂(lè)鎮(zhèn)城關(guān)一小安置點(diǎn)，鄧小剛仔細(xì)檢查消防設(shè)施情況，看見(jiàn)帳篷邊放了滅火器，他現(xiàn)場(chǎng)“出題”，要安置點(diǎn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)演示使用后才放心；

在二道橋村店坊壩組集中安置點(diǎn)，王寧再三叮囑受災(zāi)群眾要強(qiáng)化安全意識(shí)，“不要自己?jiǎn)为?dú)生火做飯”“晚上不能偷偷回到房子里去住”；

在大錄鄉(xiāng)東北村亞隆組安置點(diǎn)，楊洪波掀開(kāi)帳篷，看住宿條件好不好、蓋的棉被夠不夠，詢(xún)問(wèn)做飯、生活等方不方便。

……

硬仗

檢查指導(dǎo)、看望慰問(wèn)工作結(jié)束后，16日下午，在九寨溝縣，省抗震救災(zāi)指揮部召開(kāi)第五次會(huì)議。

會(huì)議內(nèi)容很豐富。但最重要的問(wèn)題是，確定了一個(gè)重要判斷：目前，搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急安置階段任務(wù)已經(jīng)總體完成，進(jìn)入了過(guò)渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建階段。

從搶險(xiǎn)救援轉(zhuǎn)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建，從應(yīng)急安置轉(zhuǎn)向過(guò)渡安置，這意味著，前期的抗震救災(zāi)工作有力有序有效，取得重大階段性成效。

這一成效是如何取得的？

時(shí)間回到8月8日這一天。

當(dāng)天晚上9點(diǎn)多，九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震。作為世界知名景區(qū)，又正值暑期客流高峰，這場(chǎng)地震，舉世矚目。

習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，李克強(qiáng)總理也作出批示，關(guān)注重點(diǎn)都是——搶險(xiǎn)救援。

四川迅速行動(dòng)起來(lái)。

省委、省政府第一時(shí)間成立“8·8”九寨溝地震抗震救災(zāi)指揮部，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。布置完這些，時(shí)間僅過(guò)去1個(gè)多小時(shí)。

隨后，省委書(shū)記、省長(zhǎng)連夜出發(fā)，并于9日凌晨時(shí)分抵達(dá)九寨溝縣。早上6時(shí)許，王東明與指揮部成員，在機(jī)場(chǎng)就地舉行“露天會(huì)議”，這是抗震救災(zāi)指揮部第一次會(huì)議。

當(dāng)天從早到晚，查看災(zāi)情、看望群眾之余，指揮部開(kāi)了三次會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，研究部署抗震救災(zāi)相關(guān)工作。

與此同時(shí)，搶險(xiǎn)救援已有條不紊地展開(kāi)。

地毯式搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、游客疏散、應(yīng)急安置、道路搶通保通、嚴(yán)防次生災(zāi)害……經(jīng)歷汶川地震、蘆山地震考驗(yàn)，四川在抗震救災(zāi)中形成的搶險(xiǎn)救援機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

截至目前，這次地震，共造成25人死亡、525人受傷。人員搜救工作基本結(jié)束，傷員已全部得到救治；震區(qū)300多個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)已全部完成安全性評(píng)價(jià)。

重建

大災(zāi)后如何重建？四川早有探索，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

9年前的汶川地震，“舉國(guó)模式”發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。面對(duì)人類(lèi)歷史上少見(jiàn)的大災(zāi)大難，全國(guó)上下齊心，3年時(shí)間基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，地震災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

4年前的蘆山地震，我國(guó)創(chuàng)新性地實(shí)施“中央統(tǒng)籌、地方主體、群眾參與”的災(zāi)后恢復(fù)重建模式，緊扣災(zāi)區(qū)實(shí)際、針對(duì)受災(zāi)特點(diǎn)，取得良好效果。

本次指揮部會(huì)議已經(jīng)明確，九寨溝地震的災(zāi)后恢復(fù)重建，依然采用“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的恢復(fù)重建思路。

不得不承認(rèn)，九寨溝地震的恢復(fù)重建有其獨(dú)特性——這里是民族地區(qū)、深度貧困地區(qū)，災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)必須同步進(jìn)行；這里有世界級(jí)的旅游景區(qū)，還擁有知名的世界遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，災(zāi)后重建必須同時(shí)兼顧景區(qū)重建和世遺保護(hù)；這里即將被納入大熊貓國(guó)家公園，有獨(dú)特的高海拔生態(tài)環(huán)境，災(zāi)后重建不得不充分考慮次生地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)修復(fù)。

要迎接這些挑戰(zhàn)，必須抓早動(dòng)快、科學(xué)謀劃，在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

指揮部第五次會(huì)議明確，要堅(jiān)持“四條原則”，做到“五個(gè)結(jié)合”，突出“五個(gè)重點(diǎn)”，探索世界自然遺產(chǎn)搶救、修復(fù)、恢復(fù)、保護(hù)新模式。具體而言，就是要堅(jiān)持尊重自然、生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)重建，堅(jiān)持以人為本、改善民生，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障。要做到恢復(fù)重建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、與旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)相結(jié)合、與民族文化傳承相結(jié)合、與提升基礎(chǔ)設(shè)施水平相結(jié)合。要突出生態(tài)修復(fù)保護(hù)、地災(zāi)防治、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建。

如何科學(xué)重建、綠色重建、人文重建、陽(yáng)光重建，把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范？

這是四川的必答卷。